Civil Rights Act von 1964 – Definition, Zusammenfassung und Bedeutung

Civil Rights Act von 1964 – Definition, Zusammenfassung und Bedeutung


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Der Civil Rights Act von 1964, der die Segregation an öffentlichen Orten beendete und die Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft verbot, gilt als eine der krönenden gesetzgeberischen Errungenschaften der Bürgerrechtsbewegung. Zuerst von Präsident John F. Kennedy vorgeschlagen, überlebte es den starken Widerstand der südlichen Kongressabgeordneten und wurde dann von Kennedys Nachfolger Lyndon B. Johnson in Kraft gesetzt. In den Folgejahren erweiterte der Kongress das Gesetz und verabschiedete zusätzliche Bürgerrechtsgesetze wie den Voting Rights Act von 1965.

Vor dem Bürgerrechtsgesetz

Nach dem Bürgerkrieg schaffte ein Trio von Verfassungsänderungen die Sklaverei ab (13. Änderung), machte die ehemals versklavten Menschen zu Bürgern (14 Änderung) und gab allen Männern das Wahlrecht unabhängig von der Rasse (15 Änderung).

Nichtsdestotrotz verwendeten viele Staaten – insbesondere im Süden – Kopfsteuern, Alphabetisierungstests und andere Maßnahmen, um ihre afroamerikanischen Bürger im Wesentlichen entrechtet zu halten. Sie setzten auch eine strikte Segregation durch „Jim Crow“-Gesetze durch und duldeten Gewalt von weißen Rassistengruppen wie dem Ku-Klux-Klan.

Jahrzehntelang nach dem Wiederaufbau verabschiedete der US-Kongress kein einziges Bürgerrechtsgesetz. Schließlich richtete sie 1957 eine Bürgerrechtsabteilung des Justizministeriums zusammen mit einer Bürgerrechtskommission ein, um diskriminierende Bedingungen zu untersuchen.

Drei Jahre später stellte der Kongress vom Gericht ernannte Schiedsrichter zur Verfügung, um Schwarzen bei der Registrierung zur Wahl zu helfen. Beide Rechnungen wurden stark verwässert, um den Widerstand des Südens zu überwinden.

Als John F. Kennedy 1961 ins Weiße Haus einzog, verzögerte er zunächst die Unterstützung neuer Antidiskriminierungsmaßnahmen. Aber mit Protesten im ganzen Süden – darunter einer in Birmingham, Alabama, wo die Polizei gewaltlose Demonstranten mit Hunden, Knüppeln und Hochdruck-Feuerwehrschläuchen brutal unterdrückte – beschloss Kennedy, zu handeln.

Im Juni 1963 schlug er die bei weitem umfassendste Bürgerrechtsgesetzgebung vor und sagte, die Vereinigten Staaten werden „nicht vollständig frei sein, bis alle ihre Bürger frei sind“.

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Bürgerrechtsgesetz geht durch den Kongress

Kennedy wurde im November in Dallas ermordet, woraufhin sich der neue Präsident Lyndon B. Johnson sofort der Sache annahm.

„Lassen Sie diese Kongresssitzung als die Sitzung bekannt sein, die mehr für die Bürgerrechte getan hat als die letzten hundert Sitzungen zusammen“, sagte Johnson in seiner ersten Rede zur Lage der Nation. Während der Debatte im US-Repräsentantenhaus argumentierten Südstaatler unter anderem, dass der Gesetzentwurf verfassungswidrig individuelle Freiheiten und Rechte der Staaten an sich gerissen habe.

In einem schelmischen Versuch, das Gesetz zu sabotieren, führte ein Segregationist aus Virginia eine Änderung ein, um die Diskriminierung von Frauen am Arbeitsplatz zu verbieten. Dieser wurde angenommen, während über 100 andere feindliche Änderungsanträge abgelehnt wurden. Am Ende stimmte das Repräsentantenhaus dem Gesetzentwurf mit parteiübergreifender Unterstützung mit 290 zu 130 Stimmen zu.

Der Gesetzentwurf ging dann an den US-Senat, wo die Demokraten aus dem Süden und den Grenzstaaten einen 75-tägigen Filibuster veranstalteten – einer der längsten in der Geschichte der USA. Bei einer Gelegenheit sprach Senator Robert Byrd aus West Virginia, ein ehemaliges Mitglied des Ku-Klux-Klan, über 14 Stunden hintereinander.

Aber mit Hilfe des Pferdehandels hinter den Kulissen erhielten die Unterstützer des Gesetzentwurfs schließlich die zwei Drittel der Stimmen, die erforderlich waren, um die Debatte zu beenden. Eine dieser Stimmen kam von der kalifornischen Senatorin Clair Engle, die, obwohl sie zu krank war, um zu sprechen, „Aye“ signalisierte, indem sie auf sein eigenes Auge zeigte.

Lyndon Johnson unterzeichnet den Civil Rights Act von 1964

Nachdem er den Filibuster gebrochen hatte, stimmte der Senat mit 73 zu 27 für das Gesetz, und Johnson unterzeichnete es am 2. Juli 1964. „Es ist ein wichtiger Gewinn, aber ich denke, wir haben den Süden gerade für einen Es wird noch lange dauern “, sagte Johnson, ein Demokrat, angeblich später an diesem Tag einem Berater in einer Vorhersage, die weitgehend wahr werden würde.

Was ist das Bürgerrechtsgesetz?

Gemäß dem Civil Rights Act von 1964 war die Rassentrennung aufgrund von Rasse, Religion oder nationaler Herkunft in allen öffentlichen Unterkünften, einschließlich Gerichtsgebäuden, Parks, Restaurants, Theatern, Sportarenen und Hotels, verboten. Schwarzen Menschen und anderen Minderheiten konnte nicht mehr nur aufgrund ihrer Hautfarbe der Dienst verweigert werden.

Titel VII des Civil Rights Act verbietet die Diskriminierung aufgrund der Rasse, der Religion, der nationalen Herkunft und des Geschlechts durch Arbeitgeber und Gewerkschaften und schuf eine Kommission für Chancengleichheit bei der Beschäftigung mit der Befugnis, im Namen geschädigter Arbeitnehmer Klagen einzureichen.

Darüber hinaus verbot das Gesetz die Verwendung von Bundesmitteln für diskriminierende Programme, ermächtigte das Amt für Bildung (jetzt das Bildungsministerium), bei der Aufhebung der Rassentrennung an Schulen zu helfen, verlieh der Kommission für Bürgerrechte zusätzlichen Einfluss und verbot die ungleiche Anwendung der Wahlpflichten .

Vermächtnis des Bürgerrechtsgesetzes

Der Bürgerrechtsführer Martin Luther King Jr. sagte, dass der Civil Rights Act von 1964 nichts weniger als eine „zweite Emanzipation“ sei.

Der Civil Rights Act wurde später erweitert, um behinderte Amerikaner, ältere Menschen und Frauen in der College-Leichtathletik unter seinen Schirm zu bringen.

Es ebnete auch den Weg für zwei wichtige Folgegesetze: das Voting Rights Act von 1965, das Alphabetisierungstests und andere diskriminierende Wahlpraktiken verbot, und das Fair Housing Act von 1968, das Diskriminierung beim Verkauf, der Vermietung und Finanzierung von Immobilien verbot. . Obwohl der Kampf gegen Rassismus weitergehen würde, war die gesetzliche Segregation in den Vereinigten Staaten in die Knie gezwungen worden.

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Der Civil Rights Act von 1964 beendete die Bewegung für Gleichheit nicht

Der Kampf gegen rassistische Ungerechtigkeit endete nicht nach der Verabschiedung des Civil Rights Act von 1964, aber das Gesetz ermöglichte es den Aktivisten, ihre wichtigsten Ziele zu erreichen. Das Gesetz entstand, nachdem Präsident Lyndon B. Johnson den Kongress aufgefordert hatte, ein umfassendes Bürgerrechtsgesetz zu verabschieden. Präsident John F. Kennedy hatte im Juni 1963, nur wenige Monate vor seinem Tod, einen solchen Gesetzentwurf vorgelegt, und Johnson nutzte Kennedys Gedächtnis, um die Amerikaner davon zu überzeugen, dass die Zeit gekommen war, das Problem der Rassentrennung anzugehen.


Bürgerrechtsgesetz von 1964

Definition und Zusammenfassung des Civil Rights Act von 1964
Zusammenfassung und Definition: Ein neues Gesetz über Bürgerrechte wurde von Präsident John Kennedy angeordnet, aber er wurde ermordet, bevor das Gesetz in Kraft trat. Es war Präsident Johnson, der am 2. Juli 1964 den Civil Rights Act von 1964 in Kraft setzte. Der Civil Rights Act von 1964 zielte darauf ab, Segregation und Rassendiskriminierung zu beenden und war die wichtigste gesetzgeberische Errungenschaft der Bürgerrechtsbewegung.

Es gab 11 Titel im Civil Rights Act von 1964, bestehend aus Abstimmung (I), Öffentliche Unterkünfte (II), Öffentliche Einrichtungen (III), Aufhebung der Rassentrennung (IV), Kommission für Bürgerrechte (V), Diskriminierung durch Regierungsprogramme (VI ). Obwohl es das umfassendste Bürgerrechtsgesetz war, das der Kongress jemals erlassen hatte, gab es immer noch Probleme bei der Abstimmung, die später durch das Voting Rights Act von 1965 behoben wurden.

Bürgerrechtsgesetz von 1964
Lyndon B. Johnson war der 36. amerikanische Präsident, der vom 22. November 1963 bis 20. Januar 1969 im Amt war. Eines der wichtigsten Ereignisse während seiner Präsidentschaft war der Civil Rights Act von 1964.

Was war der Civil Rights Act von 1964 und was hat er bewirkt?
Der Civil Rights Act von 1964 ermöglichte es der Bundesregierung, Rassendiskriminierung und Rassentrennung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft in einer Reihe von Bereichen wie in privaten Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen zu verhindern. Dazu gehörten Restaurants, Transport, Parks, Schwimmbäder, Bibliotheken und Theater. Das Gesetz gab der Bundesregierung auch mehr Befugnisse, um Klagen zu erheben, um die Aufhebung der Rassentrennung an Schulen zu erzwingen. Das Gesetz schuf die Kommission für Chancengleichheit bei der Beschäftigung (EEOC) und verbot auch die Diskriminierung durch private Arbeitgeber aufgrund des Geschlechts einer Person. Darüber hinaus hat das Gesetz der Kommission für Bürgerrechte zusätzliche Befugnisse in Bürgerrechtsfragen eingeräumt.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964: Kurzinfo
Kurze, lustige Fakten und häufig gestellte Fragen (FAQs) zum Civil Rights Act von 1964.

Was hat den Civil Rights Act von 1964 veranlasst? Der Civil Rights Act von 1964 wurde durch die Aktionen von Mitgliedern der Bürgerrechtsbewegung ausgelöst, einschließlich des massiven Marsches 1963 auf Washington.

Welcher Bereich wurde vom Civil Rights Act von 1964 nicht erfasst? Der Wahlbereich war im Civil Rights Act von 1964 nicht vollständig abgedeckt. Diese Unterlassung führte zu den Selma-Märschen und dem Voting Rights Act von 1965.

Civil Rights Act von 1964 – Fakten für Kinder
Das folgende Merkblatt enthält interessante Fakten und Informationen zum Civil Rights Act von 1964

Civil Rights Act von 1964 – Fakten für Kinder

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 1: Die Bürgerrechtsbewegung hatte mit dem Busboykott von Montgomery, den Little Rock Nine Erfolg gehabt, aber die gewalttätigen Ereignisse rund um die Proteste der Freedom Riders und die Unruhen in Birmingham, Alabama, zeigten die Stärke der weißen Opposition gegen die Aufhebung der Rassentrennung in Bildung und Verkehr Anlagen.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 2: Präsident Kennedy war empört über die Gewalt und Brutalität in Birmingham und befahl seiner Regierung, ein neues Bürgerrechtsgesetz auszuarbeiten.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 3: Martin Luther King Jr. und andere Bürgerrechtsführer erkannten, dass Präsident Kennedy Schwierigkeiten haben würde, das neue Bürgerrechtsgesetz durch den Kongress zu bringen, und organisierten den Marsch auf Washington am 28. August 1963, um weitere Unterstützung zu sammeln und Druck auf die Regierung auszuüben.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 4: MLK hatte Recht, als er sich Probleme bei der Durchsetzung des Gesetzesentwurfs vorstellte. Das neue Bürgerrechtsgesetz würde wahrscheinlich das Repräsentantenhaus passieren, wo die Mehrheit der Republikaner zusammen mit den Norddemokraten das Gesetz unterstützten. Das Problem kam mit dem Senat.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 5: Im Senat wollte eine Gruppe hartgesottener Senatoren das neue Bürgerrechtsgesetz auf unbestimmte Zeit blockieren. Und sie hatten die Mittel, dies zu tun, indem sie den Prozess namens Filibuster verwendeten.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 6: Filibuster-Definition: Im US-Senat kann nicht über einen Gesetzentwurf abgestimmt werden, bis alle Senatoren ihre Rede beendet haben - und während einer solchen Debatte dürfen Senatoren so lange sprechen, wie sie möchten. Ein Filibuster ist, wenn sich eine Gruppe von Senatoren weigert, eine Debatte zu stoppen, um eine Abstimmung über einen Gesetzentwurf zu ermöglichen. Damals konnte ein „Filibuster“ nur gestoppt werden, wenn mindestens 67 Senatoren für „cloture“ stimmten, also einen Antrag, eine Debatte abzubrechen und eine Abstimmung zu erzwingen.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 7: Eine Minderheit der Senatoren konnte daher die Verabschiedung des neuen Bürgerrechtsgesetzes verhindern. Dann wurde Präsident Kennedy am 22. November 1963 ermordet und sein Vizepräsident Lyndon B. Johnson wurde Präsident.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 8: Präsident Lyndon B. Johnson unterstützte Kennedys Bürgerrechtsgesetz und begann, Druck auf die Kongressabgeordneten auszuüben. Im Februar 1964 wurde der Gesetzentwurf vom Repräsentantenhaus mit einer Mehrheit von 290 zu 130 verabschiedet.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 9: Das neue Bürgerrechtsgesetz wurde dann in den Senat überführt. Nach 87 Tagen des südlichen Filibusters beendete der Senat die Debatte im Juni 1964, als 71 Senatoren, vier mehr als die benötigten zwei Drittel, für Cloture stimmten.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 10: Präsident Lyndon B. Johnson unterzeichnete am 2. Juli 1964 den Civil Rights Act von 1964, der die Rassendiskriminierung in Beschäftigung, Bildung, Verkehr, Restaurants, Parks und anderen Lebensbereichen beenden würde

Civil Rights Act von 1964 – Fakten für Kinder

Civil Rights Act von 1964 – Fakten für Kinder

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 11: D er Bürgerrechtsgesetz von 1964 enthielt 11 verschiedene Titel zu den Themen Wahlen (I), Öffentliche Unterkünfte (II), Öffentliche Einrichtungen (III), Schulaufhebung (IV), Kommission für Bürgerrechte (V), Diskriminierung durch Regierungsprogramme (VI), Diskriminierung durch private Arbeitgeber (VII), Wähler und faires Wohnen (VIII), Abschiebung an das Bundesgericht (IX), Community Relations Service (X) und kriminelle Verachtung (XI).

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 12: Abstimmung (I): Diese Bestimmung wurde getroffen, um gleiche Stimmrechte zu gewährleisten, indem einige Registrierungsanforderungen und -verfahren abgeschafft wurden

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 13: Öffentliche Unterkünfte (II) Zusammenfassung: Verbietet Trennung oder Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft an Orten privater Unternehmen. Titel II basierte auf der Handelsklausel der Verfassung (Artikel I, Abschnitt 8, Abschnitt 3), die dem Kongress die Befugnis gab, den zwischenstaatlichen Handel zu regulieren. (Die 14. Änderung berührt nicht die private Diskriminierung in öffentlichen Unterkünften).

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 14: Zusammenfassung der öffentlichen Einrichtungen (III): Schaffung eines Klagegrundes für diejenigen, denen der gleiche Zugang zu öffentlichen Einrichtungen aufgrund von Rasse, Religionsfarbe oder nationaler Herkunft verweigert wird.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 15: Zusammenfassung der Schulaufhebung (IV): Diese Bestimmung gab der Bundesregierung mehr Befugnisse bei der Förderung der Aufhebung der Rassentrennung an öffentlichen Schulen.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 16: Zusammenfassung der Civil Rights Commission (V): Diese Bestimmung gab der Civil Rights Commission, die im Civil Rights Act von 1957 geschaffen wurde, zusätzliche Befugnisse zur Bewertung von Bürgerrechtsfragen.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 17: Diskriminierung durch staatliche Programme (VI) Zusammenfassung: Diese Bestimmung ermöglichte es, dass die Kredite und Zuschüsse von staatlich finanzierten Programmen möglicherweise wegen Diskriminierung aufgrund von Hautfarbe, Rasse oder nationaler Herkunft gekündigt werden.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 18: Diskriminierung durch private Arbeitgeber (VII) Zusammenfassung: Diese Bestimmung verbot die Diskriminierung durch Schulen, Gewerkschaften und Arbeitgeber, die im zwischenstaatlichen Handel tätig sind oder Geschäfte mit der Bundesregierung tätigen. Es verbot auch die Diskriminierung durch private Arbeitgeber aufgrund des Geschlechts und richtete die Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) ein, um die Bestimmung durchzusetzen.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 19: Wählerdaten (VIII): Diese Bestimmung verlangte, dass in bestimmten von der Bürgerrechtskommission festgelegten Bereichen Wählerdaten erhoben wurden.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 20: Verlegung an das Bundesgericht (IX): Diese Bestimmung des Civil Rights Act von 1964 machte es einfacher, einen Rechtsstreit von einem Bundesgericht an ein Bundesgericht zu verlagern, aus Angst vor voreingenommenen staatlichen Gerichten.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 21: Zusammenfassung des Community Relations Service (X): Mit dieser Bestimmung wurde der Community Relations Service (CRS) als Teil des US-Justizministeriums eingerichtet, um als "Friedensstifter" bei Konflikten und Spannungen in der Gemeinschaft aufgrund von Rassen-, Hautfarben- und nationaler Herkunft zu fungieren.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 22: Zusammenfassung der kriminellen Verachtung (XI): Diese Bestimmung schuf eine strafrechtliche Verachtungsstrafe für jeden, der versucht, die Bestimmungen des Civil Rights Act von 1964 zu behindern.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 23: Der Civil Rights Act von 1964 konzentrierte sich auf Segregation und Diskriminierung am Arbeitsplatz, ging jedoch nicht vollständig auf Wahlfragen ein.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 24: Die 24. Änderung, die am 23. Januar 1964 ratifiziert wurde, hatte zum Thema der fairen Stimmabgabe beigetragen, indem sie Umfragesteuern verbot, was es illegal machte, jemanden dazu zu bringen, eine Steuer zu zahlen, um das Wahlrecht zu haben. Aber es gab noch viele Probleme beim Wählen, Afroamerikaner machten fast die Hälfte der Bevölkerung aus, aber nur 2% waren registrierte Wähler.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 25: Mitglieder von Organisationen, die für die Bürgerrechtsbewegung arbeiten, wie SNCC und SCLC, waren extremen Gewalttaten und Einschüchterungen ausgesetzt, als sie ihre Bemühungen um die Wählerregistrierung im Süden intensivierten.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 26: Die Selma-Märsche wurden von Führern wie John Lewis und Dr. Martin Luther King organisiert und führten dazu, dass am 6. August 1965 der Stimmrechtsgesetz von 1965 unterzeichnet wurde der Einsatz von Alphabetisierungstests.

Fakten zum Bürgerrechtsgesetz von 1964 - 27: Trotz seines Versäumnisses, Abstimmungsfragen vollständig zu behandeln, war der Civil Rights Act von 1964 das umfassendste Bürgerrechtsgesetz, das der Kongress je erlassen hatte.

Bürgerrechtsgesetz von 1964 - Präsident Lyndon Johnson Video
Der Artikel zum Civil Rights Act von 1964 bietet detaillierte Fakten und eine Zusammenfassung eines der wichtigsten Ereignisse während seiner Amtszeit als Präsident. Das folgende Lyndon Johnson-Video liefert Ihnen weitere wichtige Fakten und Daten zu den politischen Ereignissen des 36. amerikanischen Präsidenten, dessen Präsidentschaft vom 22. November 1963 bis 20. Januar 1969 dauerte.

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Gewaltfreie Proteste

Als lokale Führer Widerstand leisteten und den Boykott verurteilten, änderten King und Shuttlesworth ihre Taktik und organisierten friedliche Märsche und Sitzstreiks, wohlwissend, dass die unvermeidlichen Massenverhaftungen gewaltloser Demonstranten für ihre Sache internationale Anerkennung finden würden.

Es ging anfangs langsam. Ein Wendepunkt kam jedoch, als die Kampagne beschloss, Unterstützung von Birminghams großer Studentenschaft zu suchen, die in der Stadt mehr als die meisten unter der Segregation litt.

Diese Politik war ein großer Erfolg, und Bilder von Teenagern, die von der Polizei brutal abgespritzt oder von Kampfhunden auf sie gesetzt wurden, sorgten international für weit verbreitete Verurteilung. Mit der Anerkennung kam Unterstützung, und bald brachen im Süden friedliche Demonstrationen aus, als Birminghams Rassentrennungsgesetze unter dem Druck zu schwächen begannen.


Eine kurze Geschichte der Bürgerrechte in den Vereinigten Staaten

Der Civil Rights Act von 1964 ist ein Arbeitsgesetz, das Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft verbot. Es beendete die ungleiche Anwendung von Wahlregistrierungsanforderungen und Rassentrennung in Schulen, am Arbeitsplatz und in Einrichtungen, die der Allgemeinheit dienten (öffentliche Unterkünfte). Die Befugnisse zur Durchsetzung des Gesetzes waren anfangs schwach, wurden aber in späteren Jahren ergänzt.Der Kongress bekräftigte seine Autorität, Gesetze über verschiedene Teile der Verfassung zu erlassen, insbesondere seine Befugnis, den zwischenstaatlichen Handel zu regulieren, seine Pflicht, allen Bürgern durch den 14.

Der Fair Housing Act von 1968 war der Höhepunkt einer Kampagne gegen die Diskriminierung von Wohnungen und wurde auf Drängen von Präsident Johnson eine Woche nach der Ermordung von Martin Luther King Jr. verabschiedet , oder verhandeln Sie mit einer Person, weil diese Person in eine geschützte Klasse aufgenommen wurde. Das Ziel ist ein einheitlicher Wohnungsmarkt, in dem der Hintergrund einer Person (im Gegensatz zu den finanziellen Ressourcen) den Zugang nicht willkürlich einschränkt. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts wurden Aufrufe zum offenen Wohnungsbau erlassen, aber erst nach dem Zweiten Weltkrieg wurden konzertierte Anstrengungen unternommen, um dies zu erreichen. Obwohl das Gesetz einige der ungeheuerlicheren Fälle von Diskriminierung im Wohnungswesen beendete, sollte beachtet werden, dass wir alles andere als fair sind, wenn es um Wohnung und die Möglichkeit, diese zu erhalten, geht. Rasse ist immer noch ein Problem und das trotz der Bemühungen, die durch die hier aufgeführten Handlungen unternommen wurden.


Bürgerrechtsgesetz von 1964

Nach der Ermordung von Präsident John F. Kennedy im Jahr 1963 kündigte Präsident Lyndon B. Johnson seine Entschlossenheit an, ein starkes Bürgerrechtsgesetz zu verabschieden, das die Rassendiskriminierung in Beschäftigung, Bildung und anderen Lebensbereichen beenden würde. Der stellvertretende Generalstaatsanwalt Nicholas D. Katzenbach, Johnsons Verbindungsmann im Kongress, arbeitete mit Senator Hubert H. Humphrey (D.-Minn.) und dem Minderheitsführer des Senats, Everett M. Dirksen (R.-Ill.), zusammen, um einen Kompromiss zu erzielen, der die endgültige Durchsetzung sicherstellte . Das Ergebnis war der wegweisende Civil Rights Act von 1964.

Titel I des Gesetzes garantiert gleiche Stimmrechte, indem Registrierungspflichten und Verfahren beseitigt werden, die gegen Minderheiten und Benachteiligte gerichtet sind. Titel II verbietet die Rassentrennung oder Diskriminierung in öffentlichen Unterkünften, die am zwischenstaatlichen Handel beteiligt sind. Titel VII verbietet die Diskriminierung durch Gewerkschaften, Schulen und Arbeitgeber, die im zwischenstaatlichen Handel tätig sind oder Geschäfte mit der Bundesregierung tätigen. Dieser Abschnitt gilt auch für Diskriminierung aufgrund des Geschlechts und hat die Kommission für Chancengleichheit zur Durchsetzung dieser Bestimmungen eingerichtet. Das Gesetz fordert auch die Aufhebung der Rassentrennung öffentlicher Schulen (Titel IV), erweitert die Aufgaben der Bürgerrechtskommission (Titel V) und sichert die Nichtdiskriminierung bei der Verteilung von Mitteln im Rahmen der vom Bund geförderten Programme (Titel VI).

Die umstrittenste Bestimmung war zunächst Titel II. Da in den Bürgerrechtsfällen von 1883 festgestellt wurde, dass der vierzehnte Zusatzartikel keine private Diskriminierung in öffentlichen Unterkünften erreichen kann, stützte der Kongress Titel II auf die Handelsklausel der Verfassung, die dem Kongress die Befugnis gibt, den zwischenstaatlichen Handel zu regulieren. In Heart of Atlanta Motel gegen USA, 379 US 241, 85 S.Ct. 348, 13 L. Ed. 2d 258 (1964) bestätigte der Oberste Gerichtshof Titel II als verfassungsrechtliche Anwendung der Handelsklausel.

Bürgerrechtsgesetz von 1964

Zur Gesetzgebungsgeschichte des Gesetzes siehe S. 2355

ÖFFENTLICHES RECHT 88� 78 STAT. 241

ein Gesetz zur Durchsetzung des verfassungsmäßigen Wahlrechts, zur Übertragung der Zuständigkeit an die Bezirksgerichte der Vereinigten Staaten für den Unterlassungsanspruch gegen Diskriminierung in öffentlichen Unterkünften, zur Ermächtigung des Generalstaatsanwalts, Klagen zum Schutz der verfassungsmäßigen Rechte in öffentlichen Einrichtungen und im öffentlichen Bildungswesen einzuleiten, die Kommission für Bürgerrechte zu erweitern, Diskriminierung in staatlich geförderten Programmen zu verhindern, eine Kommission für Chancengleichheit bei der Beschäftigung einzurichten und für andere Zwecke.

Sei es vom Senat und dem Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten von Amerika im Kongress verordnet, dass:

Dieses Gesetz kann als "Civil Rights Act of 1964" bezeichnet werden

TITEL I—Stimmrechte

Sek. 101. Abschnitt 2004 der überarbeiteten Statuten (42 USC 1971), geändert durch Abschnitt 1313 des Civil Rights Act von 1957 (71 Stats. 637) und weiter geändert durch Abschnitt 601 des Civil Rights Act von 1960 (74 Stats . 90), 1 wird weiter wie folgt geändert:

(a) Fügen Sie "1" nach "(a)" in Unterabschnitt (a) ein und fügen Sie am Ende von Unterabschnitt (a) die folgenden neuen Absätze hinzu:

"(2) Keine Person, die nach der Farbe des Gesetzes handelt, darf —

"(A) bei der Feststellung, ob eine Person nach bundesstaatlichem Recht oder Gesetz berechtigt ist, bei Bundeswahlen abzustimmen, andere Standards, Praktiken oder Verfahren anzuwenden, die sich von den Standards, Praktiken oder Verfahren unterscheiden, die nach diesen Gesetzen oder Gesetzen gelten, auf andere Einzelpersonen innerhalb derselbe Landkreis, dieselbe Gemeinde oder eine ähnliche politische Unterabteilung, die von Staatsbeamten als wahlberechtigt befunden wurden

"(B) verweigern einer Person das Wahlrecht bei einer Bundeswahl aufgrund eines Fehlers oder einer Unterlassung in einem Protokoll oder Papier in Bezug auf einen Antrag, eine Registrierung oder eine andere für die Stimmabgabe erforderliche Handlung, wenn ein solcher Fehler oder eine solche Unterlassung nicht wesentlich ist Feststellung, ob eine solche Person nach staatlichem Recht berechtigt ist, an einer solchen Wahl teilzunehmen, oder

"(C) einen Alphabetisierungstest als Qualifikation für die Wahl bei Bundeswahlen durchführen, es sei denn, (i) ein solcher Test wird jedem Einzelnen durchgeführt und vollständig schriftlich durchgeführt, und (ii) eine beglaubigte Kopie des Tests und der gegebenen Antworten von der Person wird ihm innerhalb von fünfundzwanzig Tagen nach Einreichung seines Antrags innerhalb des Zeitraums übermittelt, in dem Aufzeichnungen und Papiere gemäß Titel III des Civil Rights Act von 1960 (42 USC .) aufbewahrt und aufbewahrt werden müssen 1974� 74 Statistik 88): Vorausgesetzt jedoch, dass der Generalstaatsanwalt mit den zuständigen staatlichen oder lokalen Behörden Vereinbarungen treffen kann, die die Vorbereitung, Durchführung und Aufrechterhaltung solcher Tests in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des anwendbaren staatlichen oder lokalen Rechts, einschließlich der besonderen Bestimmungen, die für die Vorbereitung, Durchführung und Durchführung erforderlich sind, und die Aufrechterhaltung solcher Tests für blinde oder anderweitig körperbehinderte Personen den Zweck dieses Unterabsatzes erfüllen und die Einhaltung dieses Unterabsatzes darstellen.

"(3) Für die Zwecke dieses Unterabschnitts—

"(A) hat der Begriff ‚Stimme‘ dieselbe Bedeutung wie in Unterabschnitt (e) dieses Abschnitts

"(B) der Ausdruck 'Lese- und Schreibfähigkeitstest' umfasst jeden Test der Fähigkeit, einen beliebigen Sachverhalt zu lesen, zu schreiben, zu verstehen oder zu interpretieren."

(b) Unmittelbar nach dem Punkt am Ende des ersten Satzes von Unterabschnitt (c) den folgenden neuen Satz einfügen: "Wenn in einem solchen Verfahren Alphabetisierung eine relevante Tatsache ist, besteht die widerlegbare Vermutung, dass jede Person, die nicht als inkompetent ist und die sechste Klasse einer öffentlichen Schule in einem Staat oder Territorium, dem District of Columbia oder dem Commonwealth von Puerto Rico, in dem der Unterricht überwiegend in englischer Sprache stattfindet, oder in einer von diesem akkreditierten Privatschule abgeschlossen hat, ausreichende Alphabetisierung, Verständnis und Intelligenz, um bei jeder Bundestagswahl wählen zu können."

(c) Fügen Sie den folgenden Unterabschnitt "(f)" hinzu und bezeichnen Sie den gegenwärtigen Unterabschnitt "(f)" als Unterabschnitt "(g)":

"(f) Bei Verwendung in Unterabschnitt (a) oder (c) dieses Abschnitts bedeuten die Worte ‚Bundeswahl‘ alle allgemeinen, besonderen oder Vorwahlen, die ausschließlich oder teilweise zum Zweck der Wahl oder Auswahl eines Kandidaten für abgehalten werden das Amt des Präsidenten, Vizepräsidenten, Präsidentenwahlers, Mitglieds des Senats oder Mitglieds des Repräsentantenhauses."

(d) Fügen Sie den folgenden Unterabschnitt "(h)" hinzu:

"(h) In jedem von den Vereinigten Staaten vor einem Bezirksgericht der Vereinigten Staaten nach diesem Abschnitt eingeleiteten Verfahren, in dem der Generalstaatsanwalt die Feststellung eines Diskriminierungsmusters oder einer Diskriminierungspraxis gemäß Unterabschnitt (e) dieses Abschnitts beantragt, ist der Generalstaatsanwalt , zu dem Zeitpunkt, zu dem er die Beschwerde einreicht, oder jeder Beklagte in dem Verfahren kann innerhalb von zwanzig Tagen nach Zustellung der Beschwerde bei der Geschäftsstelle dieses Gerichts einen Antrag auf Einberufung eines Gerichts mit drei Richtern stellen, um die gesamten Fall. Eine Kopie des Antrags auf Einsetzung eines Drei-Richter-Gerichts ist von diesem Gerichtsschreiber unverzüglich dem Vorsitzenden des Bezirks (oder in seiner Abwesenheit dem Vorsitzenden des Bezirksgerichts), in dem der Fall anhängig ist, zu übermitteln. Nach Erhalt der Kopie eines solchen Antrags ist es die Pflicht des Vorsitzenden des Kreisgerichts bzw. des Vorsitzenden des Kreisgerichts, unverzüglich drei Richter dieses Kreises zu ernennen, von denen mindestens einer ein Kreisgericht sein muss Richter und ein anderer, von denen ein Bezirksrichter des Gerichts, bei dem das Verfahren eingeleitet wurde, sein soll, den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, und es obliegt den so bezeichneten Richtern, den Fall zum frühestmöglichen Zeitpunkt zur Verhandlung zuzuweisen, an der Anhörung und Feststellung derselben teilzunehmen und die Rechtssache in jeder Weise zu beschleunigen. Gegen das endgültige Urteil eines solchen Gerichts kann beim Obersten Gerichtshof Berufung eingelegt werden.

"In einem Verfahren, das gemäß Unterabschnitt (c) dieses Abschnitts eingeleitet wird, um Unterabschnitt (b) dieses Abschnitts durchzusetzen, oder falls weder der Generalstaatsanwalt noch ein Beklagter in einem nach diesem Unterabschnitt genehmigten Verfahren ein Gericht mit drei Richtern beantragt, es obliegt dem Vorsitzenden des Bezirks (oder in dessen Abwesenheit der stellvertretende Vorsitzende), in dem das Verfahren unmittelbar anhängig ist, einen Richter in diesem Bezirk zu benennen, der den Fall verhandelt und entscheidet. Für den Fall, dass kein Richter des Bezirks verfügbar ist, um den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, bescheinigt der Vorsitzende des Bezirks bzw , in seiner Abwesenheit der amtierende Vorsitzende Richter), der dann einen Bezirks- oder Kreisrichter des Kreises ernennt, um den Fall zu hören und zu entscheiden."

"Der nach diesem Abschnitt ernannte Richter hat die Pflicht, den Fall zum frühestmöglichen Zeitpunkt der Verhandlung zuzuweisen und dafür zu sorgen, dass der Fall in jeder Weise beschleunigt wird."

TITEL II—UNTERSTÜTZUNG GEGEN DISKRIMINIERUNG AN ÖFFENTLICHEN UNTERKUNFTSORTEN

Sek. 201. (a) Alle Personen haben Anspruch auf den vollen und gleichen Genuss der Güter, Dienstleistungen, Einrichtungen, Privilegien, Vorteile und Unterkünfte eines öffentlichen Beherbergungsortes, wie in diesem Abschnitt definiert, ohne Diskriminierung oder Rassentrennung aufgrund des Grundes von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft.

(b) Jede der folgenden Einrichtungen, die der Allgemeinheit dienen, ist eine öffentliche Beherbergungsstätte im Sinne dieses Titels, wenn ihr Betrieb den Handel berührt oder wenn eine Diskriminierung oder Ausgrenzung durch sie durch staatliche Maßnahmen unterstützt wird:

(1) alle Gasthöfe, Hotels, Motels oder sonstigen Einrichtungen, die vorübergehende Gäste beherbergen, mit Ausnahme von Einrichtungen, die sich in einem Gebäude befinden, das nicht mehr als fünf zu vermietende oder zu vermietende Zimmer enthält und die tatsächlich vom Eigentümer dieser Einrichtung bewohnt werden als sein Wohnsitz

(2) Restaurants, Cafeterias, Kantinen, Mittagstische, Getränkebrunnen oder andere Einrichtungen, die hauptsächlich mit dem Verkauf von Lebensmitteln zum Verzehr auf dem Gelände beschäftigt sind, einschließlich, aber nicht beschränkt auf solche Einrichtungen, die sich auf dem Gelände eines Einzelhandelsunternehmens befinden, oder Tankstelle

(3) jedes Kino, Theater, Konzertsaal, Sportarena, Stadion oder andere Ausstellungs- oder Unterhaltungsort und

(4) jede Niederlassung (A) (i), die sich physisch in den Räumlichkeiten einer anderweitig unter diesen Unterabschnitt fallenden Niederlassung befindet, oder (ii) in deren Räumlichkeiten sich eine solche abgedeckte Niederlassung physisch befindet, und (B) die Besitz von sich als dienende Gönner einer solchen überdachten Einrichtung heraus.

(c) Der Betrieb einer Niederlassung wirkt sich auf den Handel im Sinne dieses Titels aus, wenn (1) es sich um eine der in Absatz (1) von Unterabschnitt (b) beschriebenen Niederlassungen handelt (2) im Falle einer in Absatz ( 2) des Absatzes (b), es dient oder bietet an, zwischenstaatliche Reisende zu bedienen oder ein wesentlicher Teil der von ihm angebotenen Lebensmittel oder Benzin oder andere Produkte, die es verkauft, im Verkehr bewegt worden ist (3) im Falle eines in Absatz (3) von Unterabschnitt (b) beschriebene Einrichtung, in der sie üblicherweise Filme, Aufführungen, Sportmannschaften, Ausstellungen oder andere Unterhaltungsquellen präsentiert, die sich im Handel bewegen, und (4) im Falle einer in Absatz (4) beschriebenen Einrichtung des Unterabschnitts (b) sich physisch in den Räumlichkeiten einer Niederlassung befindet oder sich in ihren Räumlichkeiten physisch befindet, deren Betrieb den Handel im Sinne dieses Unterabschnitts beeinflusst. Für die Zwecke dieses Abschnitts bezeichnet "Handel" Reisen, Handel, Verkehr, Handel, Transport oder Kommunikation zwischen den einzelnen Staaten oder zwischen dem District of Columbia und einem Staat oder zwischen einem fremden Land oder einem Territorium oder Besitz und einem Staat oder der District of Columbia oder zwischen Punkten im selben Staat, aber über einen anderen Staat oder den District of Columbia oder ein fremdes Land.

(d) Die Diskriminierung oder Ausgrenzung durch eine Einrichtung wird durch staatliche Maßnahmen im Sinne dieses Titels unterstützt, wenn eine solche Diskriminierung oder Ausgrenzung (1) unter der Farbe eines Gesetzes, einer Satzung, einer Verordnung oder einer Verordnung erfolgt oder (2) erfolgt unter der Farbe eines Brauchs oder Gebrauchs, der von Beamten des Staates oder einer seiner politischen Unterabteilungen erforderlich oder durchgesetzt wird, oder (3) durch Maßnahmen des Staates oder seiner politischen Unterabteilungen erforderlich ist.

(e) Die Bestimmungen dieses Titels gelten nicht für private Clubs oder andere Einrichtungen, die tatsächlich nicht der Öffentlichkeit zugänglich sind, es sei denn, die Einrichtungen einer solchen Einrichtung werden den Kunden oder Gönnern einer Einrichtung im Geltungsbereich zur Verfügung gestellt der Unterabschnitte (b).

Sek. 202. Alle Personen haben das Recht, in jeder Einrichtung oder an jedem Ort von Diskriminierung oder Rassentrennung jeglicher Art aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft frei zu sein, wenn eine solche Diskriminierung oder Rassentrennung von alle Gesetze, Statuten, Verordnungen, Vorschriften, Regeln oder Anordnungen eines Staates oder einer Behörde oder politischen Unterabteilung davon.

Sek. 203. Keine Person darf (a) einer Person Rechte oder Privilegien, die durch Abschnitt 201 oder 202 gesichert sind, vorenthalten, verweigern oder versuchen, sie zurückzuhalten oder zu verweigern oder zu berauben oder zu versuchen, sie zu berauben, oder (b) einzuschüchtern, zu bedrohen oder zu zwingen oder versuchen, eine Person einzuschüchtern, zu bedrohen oder zu zwingen, um in ein Recht oder ein Privileg einzugreifen, das durch Abschnitt 201 oder 202 gewährleistet ist, oder (c) eine Person zu bestrafen oder zu bestrafen, wenn sie ein Recht oder ein Privileg ausübt oder versucht, es auszuüben nach § 201 oder 202 gesichert.

Sek. 204. (a) Immer, wenn eine Person eine Handlung oder Praxis, die nach Abschnitt 203 verboten ist, begangen hat oder es begründeten Anlass zu der Annahme gibt, dass eine Person eine Handlung oder Praxis begehen wird, wird eine Zivilklage auf präventiven Rechtsschutz, einschließlich eines Antrags auf eine dauerhafte oder einstweilige Verfügung, erhoben , eine einstweilige Verfügung oder eine andere Anordnung kann von der geschädigten Person erlassen werden, und das Gericht kann auf rechtzeitigen Antrag dem Generalstaatsanwalt nach eigenem Ermessen gestatten, in eine solche Zivilklage einzugreifen, wenn er bescheinigt, dass der Fall von allgemeiner öffentlicher Bedeutung ist . Auf Antrag der Beschwerde und unter Umständen, die das Gericht für gerechtfertigt hält, kann das Gericht einen Anwalt für den Beschwerdeführer bestellen und die Einleitung der Zivilklage ohne Zahlung von Gebühren, Kosten oder Sicherheiten genehmigen.

(b) Bei jeder Klage, die gemäß diesem Titel eingeleitet wird, kann das Gericht nach eigenem Ermessen der obsiegenden Partei, mit Ausnahme der Vereinigten Staaten, eine angemessene Anwaltsgebühr als Teil der Kosten zuerkennen, und die Vereinigten Staaten haften für die Kosten das gleiche wie eine Privatperson.

(c) im Falle einer mutmaßlichen Handlung oder Praxis, die durch diesen Titel verboten ist und die in einem Staat oder einer politischen Untereinheit eines Staates stattfindet, der ein staatliches oder lokales Gesetz hat, das eine solche Handlung oder Praxis verbietet und eine staatliche oder lokale Behörde errichtet oder genehmigt um Befreiung von einer solchen Praxis zu gewähren oder zu ersuchen oder diesbezüglich ein Strafverfahren einzuleiten, nachdem sie davon Kenntnis erhalten hat, kann vor Ablauf von dreißig Tagen nach der schriftlichen Benachrichtigung über eine solche angebliche Handlung oder Praxis keine Zivilklage nach Absatz (a) erhoben werden per Einschreiben oder persönlich an die zuständige staatliche oder lokale Behörde, sofern das Gericht das Verfahren in einer solchen Zivilklage bis zur Beendigung des staatlichen oder lokalen Vollstreckungsverfahrens aussetzen kann.

(d) Im Falle einer mutmaßlichen Handlung oder Praxis, die durch diesen Titel verboten ist und die in einem Staat oder einer politischen Untereinheit eines Staates stattfindet, der kein staatliches oder lokales Gesetz hat, das eine solche Handlung oder Praxis verbietet, kann eine Zivilklage gemäß Unterabschnitt . erhoben werden (ein): Bereitgestellt, Dass das Gericht die Angelegenheit an den durch Titel X dieses Gesetzes eingerichteten Community Relations Service verweisen kann, solange das Gericht der Ansicht ist, dass es eine angemessene Möglichkeit gibt, freiwillig die Einhaltung zu erreichen, jedoch nicht länger als sechzig Tage: Weiter zur Verfügung gestellt, dass das Gericht nach Ablauf dieser sechzig Tage diese Frist um einen weiteren Zeitraum verlängern kann, der insgesamt einhundertzwanzig Tage nicht überschreiten darf, wenn es der Ansicht ist, dass eine angemessene Möglichkeit besteht, die freiwillige Erfüllung sicherzustellen.

Sek. 205. Der Dienst ist befugt, eine vollständige Untersuchung aller Beschwerden durchzuführen, die ihm vom Gericht gemäß Abschnitt 204(d) vorgelegt werden, und kann gegebenenfalls diesbezügliche Anhörungen abhalten. Der Dienst führt alle Anhörungen in Bezug auf eine solche Beschwerde in der Exekutivsitzung durch und gibt keine darin enthaltenen Aussagen frei, es sei denn, alle an der Beschwerde beteiligten Parteien sind mit Genehmigung des Gerichts einverstanden, und der Dienst wird sich bemühen, eine freiwillige Einigung zwischen den Parteien.

Sek. 206 (a) Immer wenn der Generalstaatsanwalt begründeten Anlass zu der Annahme hat, dass eine Person oder Personengruppe ein Muster oder eine Praxis des Widerstands gegen den vollen Genuss eines der durch diesen Titel geschützten Rechte verfolgt und dass das Muster oder die Praxis dieser Art und soll die volle Ausübung der hier beschriebenen Rechte verweigern, kann der Generalstaatsanwalt beim zuständigen Bezirksgericht der Vereinigten Staaten eine Zivilklage einreichen, indem er bei ihm eine von ihm (oder in seiner Abwesenheit der amtierende Generalstaatsanwalt), (2) Darlegung von Tatsachen, die sich auf ein solches Muster oder eine solche Praxis beziehen, und (3) einen solchen vorbeugenden Rechtsschutz zu beantragen, einschließlich eines Antrags auf eine einstweilige oder einstweilige Verfügung, einstweilige Verfügung oder eine andere Verfügung gegen die Person oder Personen für solche Muster oder Praktiken verantwortlich ist, die er für notwendig erachtet, um den vollen Genuss der hier beschriebenen Rechte zu gewährleisten.

(b) In einem solchen Verfahren kann der Generalstaatsanwalt beim Gerichtsschreiber eines solchen Gerichts beantragen, dass ein Gericht mit drei Richtern einberufen wird, um den Fall zu verhandeln und zu entscheiden.Diesem Antrag des Generalstaatsanwalts ist eine Bescheinigung beizufügen, dass seiner Meinung nach der Fall von allgemeiner öffentlicher Bedeutung ist. Eine Kopie der Bescheinigung und des Antrags auf Einsetzung eines Drei-Richter-Gerichts sind von diesem Gerichtsschreiber unverzüglich dem Vorsitzenden des Bezirksgerichts (oder in seiner Abwesenheit dem Vorsitzenden des Bezirksgerichts), in dem der Fall anhängig ist, zu übermitteln. Nach Erhalt der Kopie eines solchen Antrags ist es die Pflicht des Vorsitzenden des Kreisgerichts bzw. des Vorsitzenden des Kreisgerichts, unverzüglich drei Richter dieses Kreises zu ernennen, von denen mindestens einer ein Kreisgericht sein muss Richter und ein anderer, von denen ein Bezirksrichter des Gerichts, bei dem das Verfahren eingeleitet wurde, sein soll, den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, und es obliegt den so bezeichneten Richtern, den Fall zum frühestmöglichen Zeitpunkt zur Verhandlung zuzuweisen, an der Anhörung und Feststellung derselben teilzunehmen und die Rechtssache in jeder Weise zu beschleunigen. Gegen das endgültige Urteil eines solchen Gerichts kann beim Obersten Gerichtshof Berufung eingelegt werden.

Stellt der Generalstaatsanwalt in einem solchen Verfahren keinen solchen Antrag, ist es die Pflicht des Vorsitzenden Richters des Bezirks (oder in seiner Abwesenheit der stellvertretende Vorsitzende Richter), in dem der Fall anhängig ist, unverzüglich einen Richter in diesem Bezirk, um den Fall zu hören und zu entscheiden. Für den Fall, dass kein Richter des Bezirks verfügbar ist, um den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, bescheinigt der Vorsitzende des Bezirks bzw in seiner Abwesenheit der amtierende Hauptrichter), der dann einen Bezirks- oder Kreisrichter des Kreises ernennt, um den Fall zu hören und zu entscheiden.

Der nach diesem Abschnitt ernannte Richter hat die Pflicht, die Sache zum frühestmöglichen Zeitpunkt der Verhandlung zuzuweisen und für eine Beschleunigung der Sache in jeder Weise zu sorgen.

Sek. 207. (a) Die Bezirksgerichte der Vereinigten Staaten sind für Verfahren zuständig, die gemäß diesem Titel eingeleitet werden, und üben diese aus, unabhängig davon, ob die geschädigte Partei alle gesetzlich vorgesehenen Verwaltungs- oder sonstigen Rechtsbehelfe ausgeschöpft hat.

(b) Die in diesem Titel vorgesehenen Rechtsmittel sind das ausschließliche Mittel zur Durchsetzung der auf diesem Titel basierenden Rechte, aber nichts in diesem Titel hindert eine Einzelperson oder einen Staat oder eine lokale Behörde daran, Rechte auf der Grundlage eines anderen Bundes- oder Landesrechts geltend zu machen nicht im Widerspruch zu diesem Titel steht, einschließlich eines Gesetzes oder einer Verordnung, die die Nichtdiskriminierung in öffentlichen Einrichtungen oder Unterkünften oder die Verfolgung zivil- oder strafrechtlicher Rechtsbehelfe vorschreibt, die zur Geltendmachung oder Durchsetzung dieses Rechts zur Verfügung stehen.

TITEL III�SEGRIERUNG VON ÖFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN

Sek. 301. (a) Wenn der Generalstaatsanwalt eine schriftliche Beschwerde erhält, die von einer Person unterzeichnet wurde, die besagt, dass ihr ihr Recht auf gleichen Schutz der Gesetze wegen ihrer Rasse, Hautfarbe oder , Religion oder nationaler Herkunft, durch Verweigerung der gleichen Nutzung einer öffentlichen Einrichtung, die Eigentum eines Staates oder einer Unterabteilung davon ist, betrieben oder verwaltet wird, mit Ausnahme einer öffentlichen Schule oder einer öffentlichen Hochschule im Sinne von Abschnitt 401 des Titels IV, und der Generalstaatsanwalt ist der Auffassung, dass die Beschwerde berechtigt ist und bescheinigt, dass der Unterzeichner oder die Unterzeichner einer solchen Beschwerde nach seinem Urteil nicht in der Lage sind, angemessene Rechtsbehelfe einzuleiten und aufrechtzuerhalten, und dass die Einleitung einer Klage die ordnungsgemäße Fortschreiten der Aufhebung der Rassentrennung in öffentlichen Einrichtungen ist der Generalstaatsanwalt ermächtigt, für oder im Namen der Vereinigten Staaten eine Zivilklage bei jedem zuständigen Bezirksgericht der Vereinten Nationen einzuleiten Staaten gegen diese Parteien und für die erforderlichen Rechtsbehelfe, und dieses Gericht ist für die nach diesem Abschnitt eingeleiteten Verfahren zuständig und übt diese aus. Der Generalstaatsanwalt kann als Beklagte zusätzliche Parteien auffordern, die für die Gewährung eines wirksamen Rechtsbehelfs nach diesem Vertrag erforderlich sind oder werden.

(b) Der Generalstaatsanwalt kann eine Person oder Personen als unfähig erachten, geeignete Gerichtsverfahren im Sinne von Unterabschnitt (a) dieses Abschnitts einzuleiten und aufrechtzuerhalten, wenn diese Person oder Personen weder direkt noch über andere interessierte Personen oder Organisationen in der Lage sind, die Kosten des Rechtsstreits zu tragen oder einen wirksamen Rechtsbeistand zu erhalten oder wenn er davon überzeugt ist, dass die Einleitung eines solchen Rechtsstreits die persönliche Sicherheit, den Arbeitsplatz oder die wirtschaftliche Lage dieser Person oder Personen, ihrer Familien oder ihres Eigentums gefährden würde.

Sek. 302. In allen Klagen oder Verfahren unter diesem Titel haften die Vereinigten Staaten für Kosten, einschließlich einer angemessenen Anwaltsgebühr, wie eine Privatperson.

Sek. 303. Nichts in diesem Titel beeinträchtigt das Recht einer Person, bei einem Gericht gegen Diskriminierung in einer unter diesen Titel fallenden Einrichtung zu klagen oder Abhilfe zu erwirken.

Sek. 304. Eine Beschwerde im Sinne dieses Titels ist ein Schreiben oder Dokument im Sinne von Abschnitt 1001, Titel 18, United States Code.

TITEL IV𠅊UFHEBUNG DER ÖFFENTLICHEN BILDUNG

DEFINITIONEN

Sek. 401. Wie in diesem Titel verwendet—

(a) "Beauftragter" bezeichnet den Bildungsbeauftragten.

(b) "Aufhebung der Rassentrennung" bedeutet die Zuweisung von Schülern an öffentliche Schulen und innerhalb solcher Schulen ohne Berücksichtigung ihrer Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationalen Herkunft, aber "Aufhebung der Rassentrennung" bedeutet nicht die Zuweisung von Schülern an öffentliche Schulen, um ein rassistisches Ungleichgewicht zu überwinden.

(c) "Öffentliche Schule" bezeichnet jede Grundschul- oder Sekundarschule, und "öffentliche Hochschule" bezeichnet jede höhere Bildungseinrichtung oder jede technische oder berufliche Schule oberhalb der Sekundarschulebene, vorausgesetzt, dass diese öffentliche Schule oder öffentliche Hochschule von einem Staat betrieben wird, Unterabteilung von ein Staat oder eine staatliche Stelle innerhalb eines Staates ist oder ganz oder überwiegend aus oder durch die Verwendung von staatlichen Geldern oder Vermögenswerten oder von Geldern oder Vermögenswerten aus einer staatlichen Quelle betrieben wird.

(d) "Schulvorstand" bezeichnet jede Agentur oder Agenturen, die ein System einer oder mehrerer öffentlicher Schulen verwalten, und jede andere Agentur, die für die Zuweisung von Schülern zu oder innerhalb eines solchen Systems verantwortlich ist.

UMFRAGE UND BERICHT ÜBER BILDUNGSMÖGLICHKEITEN

Sek. 402. Der Kommissar führt innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Titels eine Umfrage durch und erstattet dem Präsidenten und dem Kongress Bericht über die mangelnde Verfügbarkeit gleicher Bildungschancen für Einzelpersonen aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationalen Ursprungs in öffentlichen Bildungseinrichtungen auf allen Ebenen in den Vereinigten Staaten, ihren Territorien und Besitzungen und dem District of Columbia.

TECHNISCHE UNTERSTÜTZUNG

Sek. 403. Der Beauftragte ist befugt, auf Antrag einer Schulbehörde, eines Staates, einer Gemeinde, eines Schulbezirks oder einer anderen Regierungseinheit, die rechtlich für den Betrieb einer oder mehrerer öffentlicher Schulen verantwortlich ist, einem solchen Antragsteller technische Unterstützung bei der Vorbereitung, Adoption und Umsetzung von Plänen zur Aufhebung der Rassentrennung an öffentlichen Schulen. Diese technische Hilfe kann unter anderem die Bereitstellung von Informationen über wirksame Methoden zur Bewältigung sonderpädagogischer Probleme, die durch die Aufhebung der Rassentrennung verursacht werden, an diese Stellen und die Bereitstellung von Personal des Amtes für Bildung oder anderen Personen, die speziell für die Beratung und Unterstützung geeignet sind, umfassen sie bei der Bewältigung solcher Probleme.

AUSBILDUNGSINSTITUTE

Sek. 404. Der Beauftragte ist befugt, durch Stipendien oder Verträge mit Hochschulen den Betrieb von Kurzzeit- oder Regelschulen für spezielle Ausbildungen zur Verbesserung der Fähigkeiten von Lehrern, Aufsichtspersonen, Beratern und anderen Grund- oder Sekundarschulen zu arrangieren Schulpersonal, um effektiv mit sonderpädagogischen Problemen, die durch Desegregation verursacht werden, umzugehen. Personen, die ein solches Institut auf Vollzeitbasis besuchen, können Stipendien für die Dauer ihres Besuchs an einem solchen Institut in den vom Kommissar in den Vorschriften festgelegten Beträgen gezahlt werden, einschließlich der Reisekostenzuschüsse zum Besuch dieses Instituts.

ZUSCHÜSSE

Sek. 405. (a) Der Kommissar ist ermächtigt, auf Antrag einer Schulbehörde Zuschüsse an diese zu gewähren, um die Kosten für

(1) Lehrer und anderes Schulpersonal berufsbegleitende Schulungen im Umgang mit Problemen im Zusammenhang mit der Aufhebung der Rassentrennung zu geben, und

(2) Anstellung von Spezialisten zur Beratung bei Problemen im Zusammenhang mit der Aufhebung der Rassentrennung.

(b) Bei der Entscheidung über die Gewährung eines Zuschusses und bei der Festsetzung des Betrags und der Bedingungen, zu denen er gewährt wird, berücksichtigt der Beauftragte den für Zuschüsse gemäß diesem Abschnitt verfügbaren Betrag und die anderen anhängigen Anträge vor ihm die finanzielle Lage des Antragstellers und die sonstigen ihm zur Verfügung stehenden Mittel, die Art, das Ausmaß und die Schwere seiner Probleme im Zusammenhang mit der Aufhebung der Rassentrennung und andere Faktoren, die er für relevant hält.

ZAHLUNGEN

Sek. 406. Zahlungen im Rahmen eines Zuschusses oder Vertrages nach diesem Titel können (nach notwendigen Anpassungen aufgrund zuvor geleisteter Über- oder Unterzahlungen) im Voraus oder als Rückzahlung und in Raten erfolgen, die der Kommissar festlegt.

ANZÜGE VOM GENERALANWALT

Sek. 407. (a) Immer wenn der Generalstaatsanwalt eine schriftliche Beschwerde erhält —

(1) von einem Elternteil oder einer Elterngruppe unterzeichnet, dass seinen oder ihren minderjährigen Kindern als Angehörigen einer ähnlich situierten Personenklasse der gleiche Schutz der Gesetze durch eine Schulbehörde entzogen wird, oder

(2) unterschrieben von einer Person oder einem Elternteil, dass ihr aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft die Zulassung zu einer öffentlichen Hochschule verweigert wurde oder ihr der weitere Besuch nicht gestattet ist, und der Generalstaatsanwalt ist der Auffassung, dass die Beschwerde begründet ist und bescheinigt, dass der oder die Unterzeichner einer solchen Beschwerde nach seinem Ermessen nicht in der Lage sind, angemessene Rechtsbehelfe einzuleiten und aufrechtzuerhalten, und dass die Einleitung einer Klage die geordnete Verwirklichung der Aufhebung der Rassentrennung im öffentlichen Bildungswesen wesentlich fördern wird, Der Generalstaatsanwalt ist befugt, nach Mitteilung einer solchen Beschwerde an die zuständige Schulbehörde oder Hochschulbehörde und nach Bestätigung, dass er sich davon überzeugt hat, dass diese Behörde oder Behörde eine angemessene Zeit hatte, um die in einer solchen Beschwerde behaupteten Bedingungen anzupassen, eine im Namen der Vereinigten Staaten eine Zivilklage vor einem zuständigen Bezirksgericht der Vereinigten Staaten gegen solche Parteien und auf Rechtsbehelf wie y angemessen sein, und dieses Gericht ist zuständig für Verfahren, die gemäß diesem Abschnitt eingeleitet werden, vorausgesetzt, dass nichts hierin einen Beamten oder ein Gericht der Vereinigten Staaten ermächtigt, eine Anordnung zu erlassen, die darauf abzielt, in einer Schule einen rassischen Ausgleich zu erreichen, indem die Beförderung von Schülern oder Studenten von einer Schule zu einer anderen oder von einem Schulbezirk zu einem anderen, um einen solchen Rassenausgleich zu erreichen, oder anderweitig die bestehende Befugnis des Gerichts zur Gewährleistung der Einhaltung verfassungsrechtlicher Normen zu erweitern. Der Generalstaatsanwalt kann als Beklagte zusätzliche Parteien auffordern, die für die Gewährung eines wirksamen Rechtsbehelfs nach diesem Vertrag erforderlich sind oder werden.

(b) Der Generalstaatsanwalt kann eine Person oder Personen als unfähig erachten, geeignete Gerichtsverfahren im Sinne von Unterabschnitt (a) dieses Abschnitts einzuleiten und aufrechtzuerhalten, wenn diese Person oder Personen weder direkt noch über andere interessierte Personen oder Organisationen in der Lage sind, die Kosten des Rechtsstreits zu tragen oder einen wirksamen Rechtsbeistand zu erhalten oder wenn er davon überzeugt ist, dass die Einleitung eines solchen Rechtsstreits die persönliche Sicherheit, den Arbeitsplatz oder die wirtschaftliche Lage dieser Person oder Personen, ihrer Familien oder ihres Eigentums gefährden würde.

(c) Der Begriff "Elternteil", wie er in diesem Abschnitt verwendet wird, umfasst jede Person, die in loco parentis steht. Eine "Beschwerde" im Sinne dieses Abschnitts ist eine Schrift oder ein Dokument im Sinne von Abschnitt 1001, Titel 18, United States Code.

Sek. 408. Bei jeder Klage oder jedem Verfahren nach diesem Titel haften die Vereinigten Staaten für die gleichen Kosten wie eine Privatperson.

Sek. 409. Dieser Titel berührt nicht das Recht einer Person, bei einem Gericht gegen Diskriminierung im öffentlichen Bildungswesen zu klagen oder Abhilfe zu erwirken.

Sek. 410. Nichts in diesem Titel verbietet die Klassifizierung und Zuordnung aus anderen Gründen als Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft.

TITEL V—KOMMISSION FÜR BÜRGERRECHTE

Sek. 501. Abschnitt 102 des Civil Rights Act von 1957 (42 U.S.C. 1975a 71 Stat. 634) 2 wird wie folgt geändert:

"VERFAHRENSREGELN DER ANHÖRUNGEN DER KOMMISSION"

"Sek. 102. (a) Mindestens dreißig Tage vor Beginn einer Anhörung lässt die Kommission im Bundesregister den Tag, an dem die Anhörung beginnen soll, den Ort, an dem sie abgehalten werden soll, und das Thema der Anhörung. Der Vorsitzende oder ein von ihm bei einer Anhörung der Kommission zum Vorsitzenden ernannter Vorsitzender gibt in einer Eröffnungsrede den Gegenstand der Anhörung bekannt.

"b) Jedem Zeugen vor der Kommission wird eine Kopie der Geschäftsordnung der Kommission zur Verfügung gestellt, und einem Zeugen, der vor der Kommission zu erscheinen oder schriftlich oder anderweitig verpflichtet ist, wird eine Kopie der Geschäftsordnung der Kommission an der Zeitpunkt der Zustellung der Vorladung.

"(c) Jede Person, die gezwungen ist, persönlich vor der Kommission zu erscheinen, hat das Recht, von einem Anwalt begleitet und beraten zu werden, der das Recht hat, seinen Mandanten einer angemessenen Prüfung zu unterziehen und Einwände zu Protokoll zu erheben und zu argumentieren kurz die Grundlage für solche Einwände. Die Kommission wird jede Anhörung, an der sie beteiligt ist, mit angemessener Eile abschließen. Auf die Bequemlichkeit und Notwendigkeit von Zeugen ist gebührend Rücksicht zu nehmen.

"(d) Der Vorsitzende oder der stellvertretende Vorsitzende kann Ordnungs- und Anstandsverstöße durch Tadel und Ausschluss von den Anhörungen bestrafen.

"(e) Wenn die Kommission feststellt, dass Beweise oder Zeugenaussagen bei einer Anhörung dazu führen können, eine Person zu diffamieren, herabzusetzen oder zu belasten, erhält sie diese Beweise oder Aussagen oder eine Zusammenfassung dieser Beweise oder Aussagen in der Exekutivsitzung. Die Kommission gewährt jeder Person, die durch solche Beweismittel oder Zeugenaussagen diffamiert, erniedrigt oder belastet wird, vor der Entscheidung, solche Beweismittel oder Zeugenaussagen zu verwenden, mit einer angemessenen Anzahl zusätzlicher Zeugen, die von ihr verlangt werden, zu erscheinen und in der Exekutivsitzung gehört zu werden. Für den Fall, dass die Kommission beschließt, solche Beweise oder Zeugenaussagen in einer Weise freizugeben oder zu verwenden, die die Identität der verleumdeten, erniedrigten oder belastenden Person öffentlich preisgibt, werden diese Beweise oder Zeugenaussagen vor einer solchen öffentlichen Freigabe oder Verwendung vorgelegt unter: eine öffentliche Sitzung, und die Kommission gibt dieser Person Gelegenheit, als freiwilliger Zeuge zu erscheinen oder in seinem Namen eine eidesstattliche Erklärung abzugeben und kurze und sachdienliche eidesstattliche Erklärungen anderer abzugeben. Die Kommission nimmt Anträge dieser Person auf Vorladung zusätzlicher Zeugen entgegen und bearbeitet sie.

"(f) Außer wie in den Abschnitten 102 und 105(f) dieses Gesetzes vorgesehen, nimmt der Vorsitzende Anträge auf Vorladung weiterer Zeugen entgegen und die Kommission verfügt über sie.

"(g) Keine Beweise oder Zeugenaussagen oder Zusammenfassungen von Beweismitteln oder Zeugenaussagen, die in einer Exekutivsitzung aufgenommen wurden, dürfen ohne Zustimmung der Kommission veröffentlicht oder in öffentlichen Sitzungen verwendet werden. Wer solche Beweise oder Zeugenaussagen in der Exekutivsitzung ohne Zustimmung der Kommission veröffentlicht oder öffentlich verwendet, wird mit einer Geldstrafe von höchstens 1.000 US-Dollar oder mit einer Freiheitsstrafe von höchstens einem Jahr belegt.

"(h) Zeugen können nach Ermessen der Kommission kurze und sachdienliche eidesstattliche Erklärungen zur Aufnahme in das Protokoll einreichen. Die Kommission stellt die Relevanz der bei ihren Anhörungen vorgelegten Zeugenaussagen und Beweismittel fest.

"(i) Jede Person, die Daten oder Beweismittel vorlegt, ist berechtigt, eine Kopie oder Abschrift davon aufzubewahren oder gegen Zahlung der gesetzlich vorgeschriebenen Kosten zu beschaffen, es sei denn, ein Zeuge in einer mündlichen Verhandlung in einer Exekutivsitzung kann aus wichtigem Grund beschränkt werden auf: Einsichtnahme in das offizielle Protokoll seiner Aussage. Abschriften öffentlicher Sitzungen können von der Öffentlichkeit gegen Zahlung der Kosten bezogen werden. Von den Aussagen aller Zeugen bei allen Anhörungen der Kommission oder eines ihrer Unterausschüsse ist eine genaue Niederschrift anzufertigen.

"(j) Ein Zeuge, der an einer Sitzung der Kommission teilnimmt, erhält 6 US-Dollar für jeden Tag und die Zeit, die er notwendigerweise für die Hin- und Rückreise benötigt, sowie 10 Cent pro Meile für die Hin- und Rückreise von seinem Wohnort. Zeugen, die an Orten teilnehmen, die so weit von ihrem jeweiligen Wohnort entfernt sind, dass eine tägliche Rückkehr dorthin verwehrt ist, haben Anspruch auf eine zusätzliche Aufwandsentschädigung von 10 US-Dollar pro Tag, einschließlich der Zeit, die für die Rückkehr von diesem Ort notwendig ist der Anwesenheit. Meilenzahlungen werden dem Zeugen nach Zustellung einer im Namen der Kommission oder eines ihrer Unterausschüsse ausgestellten Vorladung überwiesen.

"(k) Die Kommission darf keine Vorladungen für die Anwesenheit und Zeugenaussage oder für die Vorlage von schriftlichen oder anderen Unterlagen ausstellen, die die Anwesenheit der vorgeladenen Partei bei einer Anhörung außerhalb des Staates erfordern würden, in dem sich der Zeuge befindet gefunden oder ansässig ist oder seinen Wohnsitz hat oder Geschäfte tätigt oder einen Bevollmächtigten für die Entgegennahme der Prozesszustellung bestellt hat, mit der Ausnahme, dass die Kommission in jedem Fall Vorladungen für die Anwesenheit und Zeugenaussage und die Vorlage von schriftlichen oder anderen Unterlagen vor Ort ausstellen kann Anhörung im Umkreis von fünfzig Kilometern um den Ort, an dem der Zeuge angetroffen wird oder wohnt, seinen Wohnsitz hat oder Geschäfte tätigt oder einen Bevollmächtigten für die Entgegennahme der Prozesszustellung bestellt hat.

"(l) Die Kommission muss im Bundesregister (1) Beschreibungen ihrer zentralen und Feldorganisation, einschließlich der festgelegten Orte und Methoden, an denen die Öffentlichkeit Informationen beschaffen oder ersuchen kann, (2) Erklärungen zu der allgemeine Kurs und die Methode, nach der seine Funktionen kanalisiert und bestimmt werden, und (3) die gesetzlich zulässigen Regeln. Keine Person darf in irgendeiner Weise Regeln, Organisationen oder Verfahren unterliegen, die nicht so veröffentlicht wurden."

Sek. 502. Abschnitt 103(a) des Civil Rights Act von 1957 (42 U.S.C. 1975b(a) 71 Stat. 634) 3 wird wie folgt geändert:

"Sek. 103.(a) Jedes Mitglied der Kommission, das nicht anderweitig im Dienst der Regierung der Vereinigten Staaten steht, erhält für jeden Tag, den die Kommission verbringt, einen Betrag von 75 US-Dollar pro Tag, die tatsächlichen Reisekosten und Tagegeld statt Aufenthaltskosten bei Abwesenheit von seinem gewöhnlichen Aufenthaltsort gemäß Abschnitt 5 des Verwaltungskostengesetzes von 1946 in der jeweils geltenden Fassung (5 USC 73b-2 60 Stat. 808)."

Sek. 503. Abschnitt 103(b) des Civil Rights Act von 1957 (42 U.S.C. 1975b(b) 71 Stat. 634) 4 wird wie folgt geändert:

"b) Jedes Mitglied der Kommission, das ansonsten im Dienst der Regierung der Vereinigten Staaten steht, soll zusätzlich zu der für diese anderen Dienste erhaltenen Entschädigung entschädigungslos dienen, während es jedoch die Arbeit der Kommission ausübt, werden die tatsächlichen Reisekosten bezahlt Spesen und Tagegeld anstelle von Aufenthaltskosten bei Abwesenheit von seinem gewöhnlichen Aufenthaltsort gemäß den Bestimmungen des Reisekostengesetzes von 1949 in der jeweils geltenden Fassung (5 USC 835� 63 Stat. 166)."

Sek. 504. (a) Abschnitt 104(a) des Civil Rights Act von 1957 (42 U.S.C. 1975c(a) 71 Stat. 635) in der geänderten Fassung, 5 wird weiter wie folgt geändert:

"AUFGABEN DER KOMMISSION

"Sek. 104 (a) Die Kommission wird

"(1) Untersuchung schriftlicher Anschuldigungen unter Eid oder Bestätigung, dass bestimmten Bürgern der Vereinigten Staaten das Wahlrecht entzogen wird, und diese Stimmen aufgrund ihrer Hautfarbe, Rasse, Religion oder nationalen Herkunft auszählen lassen, die schriftlich unter Eid oder Bestätigung, die Tatsachen darlegen, auf denen diese Überzeugung oder Überzeugungen beruhen

"(2) Studieren und Sammeln von Informationen über Rechtsentwicklungen, die eine Verweigerung des gleichen Schutzes der verfassungsrechtlichen Gesetze aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft oder in der Rechtspflege darstellen

"(3) die Gesetze und Maßnahmen der Bundesregierung hinsichtlich der Verweigerung des gleichberechtigten Schutzes der verfassungsrechtlichen Gesetze aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft oder in der Rechtspflege zu beurteilen

"(4) dienen als nationale Clearingstelle für Informationen in Bezug auf die Verweigerung des gleichen Schutzes der Gesetze aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Bereiche Wahlen, Bildung, Wohnen, Beschäftigung, Nutzung von öffentlichen Einrichtungen und Verkehrsmitteln oder in der Rechtspflege

"(5) untersuchen schriftlich und eidesstattlich oder unter Eid erhobene Behauptungen, dass Bürgern der Vereinigten Staaten bei jeder Wahl von Präsidentschaftswahlen, Mitgliedern von des US-Senats oder des Repräsentantenhauses aufgrund von Betrugs- oder Diskriminierungsmustern oder -praktiken bei der Durchführung solcher Wahlen und

"(6) Nichts in diesem oder einem anderen Gesetz darf so ausgelegt werden, dass es der Kommission, ihren Beratungsausschüssen oder einer ihrer Aufsicht oder Kontrolle unterstehenden Person ermächtigt, Mitgliedschaftspraktiken oder interne Operationen einer brüderlichen Organisation, eines Kollegiums oder zu untersuchen oder zu untersuchen Universitäts-Bruderschaft oder Schwesternschaft, irgendein privater Club oder irgendeine religiöse Organisation."

(b) Abschnitt 104(b) des Civil Rights Act von 1957 (42 USC 1975c(b) 71 Stat. 635), in der geänderten Fassung, 6 wird weiter geändert, indem der gegenwärtige Unterabschnitt "(b)" gestrichen und ersetzt wird :

"(b) Die Kommission legt dem Präsidenten und dem Kongress Zwischenberichte vor, wenn die Kommission, der Kongress oder der Präsident es für wünschenswert halten, und legt dem Präsidenten und dem Kongress einen Abschlussbericht über ihre Tätigkeit vor, Ergebnisse und Empfehlungen spätestens am 31. Januar 1968."

Sek. 505. Abschnitt 105(a) des Civil Rights Act von 1957 (42 USC 1975d(a) 71 Stat. 636) 7 wird geändert, indem im letzten Satz "50 USD pro Tag" gestrichen und stattdessen "75 USD pro Tag" eingefügt wird ."

Sek. 506. Abschnitt 105(f) und Abschnitt 105(g) des Civil Rights Act von 1957 (42 U.S.C. 1975d(f) und (g) 71 Stat. 636) 8 werden wie folgt geändert:

„f) Die Kommission oder mit Genehmigung der Kommission ein Unterausschuss aus zwei oder mehr Mitgliedern, von denen mindestens eines jeder größeren politischen Partei angehören muss, kann zur Durchführung der Bestimmungen dieses Gesetzes solche Anhörungen durchführen und zu Zeiten und an Orten handeln, die die Kommission oder ein bevollmächtigter Unterausschuss für zweckmäßig hält. Vorladungen für die Anwesenheit und Aussage von Zeugen oder die Vorlage von schriftlichen oder anderen Unterlagen können gemäß den in Abschnitt 102(j) und (k) dieses Gesetzes enthaltenen Regeln der Kommission gegen die Unterschrift des Vorsitzenden des der Kommission oder eines solchen Unterausschusses und kann von jeder von diesem Vorsitzenden benannten Person bedient werden. Die Abhaltung von Anhörungen durch die Kommission oder die Ernennung eines Unterausschusses zur Abhaltung von Anhörungen gemäß diesem Unterabsatz bedarf der Zustimmung der Mehrheit der Kommission oder der Mehrheit der anwesenden Mitglieder einer Sitzung, bei der mindestens ein Quorum von vier Mitglieder anwesend sind.

"(g) Im Falle von Widersprüchlichkeit oder Weigerung, einer Vorladung Folge zu leisten, jedes Bezirksgericht der Vereinigten Staaten oder das US-Gericht eines Territoriums oder Besitzes oder das Bezirksgericht der Vereinigten Staaten für den District of Columbia innerhalb der Gerichtsbarkeit von denen die Person, die sich der Widersprüchlichkeit oder Gehorsamsverweigerung schuldig gemacht hat, auf Antrag des Generalstaatsanwalts der Vereinigten Staaten von Amerika auf Antrag des Generalstaatsanwalts für dieser Person eine Anordnung, die diese Person verpflichtet, vor der Kommission oder einem Unterausschuss zu erscheinen, dort sachdienliche, sachdienliche und nicht privilegierte Beweise vorzulegen, falls dies angeordnet wird, oder dort Zeugenaussagen in Bezug auf die zu untersuchende Angelegenheit zu machen und jede Nichtbefolgung einer solchen Anordnung des Gerichts kann von diesem Gericht als Missachtung bestraft werden."

Sek. 507. Abschnitt 105 des Civil Rights Act von 1957 (42 USC 1975d 71 Stat. 636), geändert durch Abschnitt 401 des Civil Rights Act von 1960 (42 USC 1975d(h) 74 Stat. 89), 9 wird weiter geändert indem Sie am Ende einen neuen Unterabschnitt hinzufügen, der wie folgt lautet:

"(i) Die Kommission ist befugt, die zur Erfüllung der Zwecke dieses Gesetzes erforderlichen Regeln und Vorschriften zu erlassen.“

TITEL VI—NONDISKRIMINIERUNG IN BUNDESUNTERSTÜTZTEN PROGRAMMEN

Sek. 601. Keine Person in den Vereinigten Staaten darf aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder nationaler Herkunft von der Teilnahme an Programmen oder Aktivitäten, die finanzielle Unterstützung des Bundes erhalten, ausgeschlossen, ihnen die Vorteile verweigert oder Diskriminierung ausgesetzt werden.

Sek. 602. Jedes Bundesministerium und jede Bundesbehörde, die befugt ist, die Finanzhilfe des Bundes durch Zuschüsse, Darlehen oder Verträge, die kein Garantievertrag sind, auf ein Programm oder eine Aktivität auszudehnen, ist ermächtigt und angewiesen, die Bestimmungen des Abschnitts 601 durchzuführen in Bezug auf ein solches Programm oder eine solche Aktivität durch Erlass von Regeln, Vorschriften oder Anordnungen von allgemeiner Geltung, die mit der Erreichung der Ziele des Statuts vereinbar sind, das die finanzielle Unterstützung im Zusammenhang mit der Maßnahme genehmigt. Eine solche Regel, Verordnung oder Anordnung wird nur dann wirksam, wenn sie vom Präsidenten genehmigt wurde. Erfüllung jeglicher Anforderungen, die von einem solchen Programm oder einer solchen Aktivität angenommen oder verweigert werden, einem Empfänger, bei dem nach Gelegenheit zur Anhörung eine Nichteinhaltung dieser Anforderung ausdrücklich aktenkundig festgestellt wurde, Unterstützung zu gewähren oder fortzusetzen, aber eine solche Kündigung oder Ablehnung ist auf die bestimmte politische Einheit oder einen Teil davon beschränkt, in der eine solche Nichteinhaltung festgestellt wurde, oder (2) auf andere gesetzlich zulässige Weise: Vorausgesetzt jedoch, dass keine solchen Maßnahmen ergriffen werden, bis die betreffende Abteilung oder Behörde die entsprechende(n) Person(en) über die Nichteinhaltung der Anforderung informiert und festgestellt hat, dass die Einhaltung nicht durch freiwillige Maßnahmen sichergestellt werden kann. Im Falle einer Klage, die die Beendigung oder die Verweigerung der Gewährung oder Fortführung der Hilfe wegen Nichteinhaltung einer gemäß diesem Abschnitt auferlegten Verpflichtung bewirkt, hat der Leiter des Bundesressorts oder der Bundesbehörde bei den für die Gesetzgebung zuständigen Ausschüssen des Hauses und des Senats einzureichen Das Tätigkeitsprogramm umfasste einen vollständigen schriftlichen Bericht über die Umstände und die Gründe für diese Maßnahmen. Eine solche Maßnahme wird erst nach Ablauf von dreißig Tagen nach Einreichung eines solchen Berichts wirksam.

Sek. 603. Jede gemäß Abschnitt 602 ergriffene Maßnahme einer Abteilung oder Behörde unterliegt einer gerichtlichen Überprüfung, die ansonsten gesetzlich für ähnliche Maßnahmen dieser Abteilung oder Behörde aus anderen Gründen vorgesehen ist. Im Falle einer Maßnahme, die nicht anderweitig einer gerichtlichen Überprüfung unterliegt, die Beendigung oder Verweigerung der Gewährung oder Fortführung der Finanzhilfe, wenn festgestellt wird, dass eine gemäß Abschnitt 602 auferlegte Verpflichtung nicht eingehalten wird, jede geschädigte Person (einschließlich eines Staates oder einer seiner politischen Unterabteilungen) und jede Behörde von beiden) kann eine gerichtliche Überprüfung einer solchen Maßnahme gemäß Abschnitt 10 des Verwaltungsverfahrensgesetzes erwirken, und eine solche Maßnahme gilt nicht als dem nicht überprüfbaren Ermessen der Behörde im Sinne dieses Abschnitts verpflichtet.

Sek. 604. Nichts in diesem Titel ist so auszulegen, dass er Maßnahmen unter diesem Titel durch eine Abteilung oder Agentur in Bezug auf die Beschäftigungspraxis eines Arbeitgebers, einer Arbeitsagentur oder einer Arbeitsorganisation genehmigt, es sei denn, ein Hauptziel der Bundesfinanzhilfe wird erweitert durch Versicherungs- oder Bürgschaftsvertrag.

Sek. 605. Nichts in diesem Titel darf bestehende Befugnisse in Bezug auf Programme oder Aktivitäten ergänzen oder beeinträchtigen, im Rahmen derer die finanzielle Unterstützung des Bundes durch einen Versicherungs- oder Garantievertrag gewährt wird.

TITEL VII—GLEICHE BESCHÄFTIGUNGSCHANCEN

DEFINITIONEN

Sek. 701. Für die Zwecke dieses Titels—

(a) Der Begriff "Person" umfasst eine oder mehrere Einzelpersonen, Gewerkschaften, Personengesellschaften, Vereinigungen, Kapitalgesellschaften, Rechtsvertreter, Gegenseitigkeitsgesellschaften, Aktiengesellschaften, Trusts, nicht rechtsfähige Organisationen, Treuhänder, Insolvenzverwalter oder Konkursverwalter.

(b) Der Begriff "Arbeitgeber" bezeichnet eine Person, die in einer handelsbeeinflussenden Branche tätig ist und an jedem Arbeitstag in jeder von zwanzig oder mehr Kalenderwochen im laufenden oder vorhergehenden Kalenderjahr fünfundzwanzig oder mehr Mitarbeiter beschäftigt, sowie alle Vertreter einer solchen Person , aber dieser Begriff umfasst nicht (1) die Vereinigten Staaten, eine Körperschaft, die sich vollständig im Besitz der Regierung der Vereinigten Staaten befindet, einen Indianerstamm oder einen Staat oder eine politische Unterabteilung davon, (2) einen gutgläubigen privaten Mitgliederclub (außer eine Arbeitsorganisation), die gemäß Abschnitt 501(c) des Internal Revenue Code von 1954 von der Besteuerung befreit ist Bereitgestellt, dass im ersten Jahr nach dem in § 716 Unterabschnitt (a) vorgeschriebenen Datum des Inkrafttretens Personen mit weniger als hundert Arbeitnehmern (und deren Beauftragten) nicht als Arbeitgeber gelten und im zweiten Jahr nach diesem Datum Personen mit weniger als fünfzig Arbeitnehmer (und deren Beauftragte) gelten nicht als Arbeitgeber: Weiter zur Verfügung gestellt, Dass es die Politik der Vereinigten Staaten sein soll, gleiche Beschäftigungsmöglichkeiten für Bundesangestellte ohne Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft zu gewährleisten, und dass der Präsident seine bestehenden Befugnisse nutzt, um diese Politik durchzusetzen.

(c) Der Begriff "Arbeitsvermittlung" bezeichnet jede Person, die regelmäßig mit oder ohne Vergütung verpflichtet, Arbeitnehmer für einen Arbeitgeber zu vermitteln oder Arbeitnehmern Beschäftigungsmöglichkeiten für einen Arbeitgeber zu verschaffen, und schließt einen Vertreter einer solchen Person ein, schließt jedoch keine Agentur der Vereinigten Staaten ein Staaten oder einer Behörde eines Staates oder einer politischen Unterabteilung eines Staates, mit der Ausnahme, dass dieser Begriff die Arbeitsverwaltung der Vereinigten Staaten und das System der staatlichen und lokalen Arbeitsverwaltungen umfasst, die Bundeshilfe erhalten.

(d) Der Begriff "Arbeitsorganisation" bezeichnet eine Arbeitsorganisation, die in einer Branche tätig ist, die den Handel beeinflusst, und jeden Vertreter einer solchen Organisation, und umfasst jede Organisation jeder Art, jede Agentur oder einen Arbeitnehmervertretungsausschuss, eine Gruppe, eine Vereinigung oder einen Plan, die so engagiert sind an denen Arbeitnehmer teilnehmen und die ganz oder teilweise dazu dienen, mit Arbeitgebern in Bezug auf Beschwerden, Arbeitsstreitigkeiten, Löhne, Löhne, Stunden oder andere Beschäftigungsbedingungen zu verhandeln, sowie Konferenzen, allgemeine Ausschüsse, ein so genannter gemeinsamer oder systemischer Vorstand oder ein gemeinsamer Rat, der einer nationalen oder internationalen Arbeitsorganisation unterstellt ist.

(e) Eine Arbeitsorganisation gilt als in einem Wirtschaftszweig tätig, der den Handel beeinflusst, wenn (1) sie eine Anmietungshalle oder ein Anstellungsbüro unterhält oder betreibt, die Arbeitnehmer für einen Arbeitgeber vermittelt oder Arbeitnehmern Arbeitsmöglichkeiten für einen Arbeitgeber verschafft, oder ( 2) die Zahl seiner Mitglieder (oder, wenn es sich um eine Arbeitsorganisation aus anderen Arbeitsorganisationen oder deren Vertretern handelt, wenn die Gesamtzahl der Mitglieder einer solchen anderen Arbeitsorganisation beträgt) (A) im ersten Jahr einhundert oder mehr beträgt nach dem in Unterabschnitt (a) von Abschnitt 716 vorgeschriebenen Datum des Inkrafttretens, (B) fünfundsiebzig oder mehr während des zweiten Jahres nach diesem Datum oder fünfzig oder mehr während des dritten Jahres oder (c) fünfundzwanzig oder mehr danach, und solche Arbeitsorganisation—

(1) ist der beglaubigte Arbeitnehmervertreter nach den Bestimmungen des Bundesarbeitsgesetzes in der jeweils geltenden Fassung oder des Eisenbahnarbeitsgesetzes in der jeweils geltenden Fassung

(2) ist, obwohl nicht zertifiziert, eine nationale oder internationale Arbeitsorganisation oder eine örtliche Arbeitsorganisation, die anerkannt ist oder als Vertreterin der Arbeitnehmer eines Arbeitgebers oder von Arbeitgebern handelt, die in einem Wirtschaftszweig tätig sind, der den Handel beeinflusst

(3) eine örtliche Arbeitsorganisation oder ein Nebenorgan gegründet hat, die Arbeitnehmer von Arbeitgebern im Sinne des Absatzes (1) oder (2) vertritt oder aktiv zu vertreten versucht, oder

(4) von einer Arbeitnehmerorganisation, die Arbeitnehmer im Sinne des Absatzes (1) oder (2) vertritt oder aktiv zu vertreten versucht, als örtliche oder nachgeordnete Körperschaft gechartert wurde, durch die diese Arbeitnehmer Mitglied werden oder sich einer solchen Arbeitnehmerorganisation anschließen können, oder

(5) ist eine Konferenz, ein allgemeiner Ausschuss, ein gemeinsamer oder systemischer Vorstand oder ein gemeinsamer Rat, der einer nationalen oder internationalen Arbeitsorganisation unterstellt ist, zu der auch eine Arbeitsorganisation gehört, die in einer Branche tätig ist, die den Handel im Sinne eines der vorstehenden Absätze dieses Unterabschnitts beeinflusst .

(f) Der Begriff "Angestellter" bezeichnet eine Person, die bei einem Arbeitgeber beschäftigt ist.

(g) Der Begriff "Handel" bezeichnet Handel, Verkehr, Handel, Transport, Übertragung oder Kommunikation zwischen den einzelnen Staaten oder zwischen einem Staat und jedem Ort außerhalb dieses Staates oder innerhalb des District of Columbia oder einen Besitz der Vereinigten Staaten oder zwischen Punkten in im selben Staat, aber durch einen Punkt außerhalb desselben.

(h) Der Begriff "Branche, die den Handel beeinträchtigt" bezeichnet jede Tätigkeit, jedes Geschäft oder jede Branche im Handel oder in der ein Arbeitskampf den Handel oder den freien Handelsverkehr behindern oder behindern würde, und schließt jede Tätigkeit oder Branche ein, die den Handel im Sinne des Arbeitsgesetzbuches "beeinträchtigt". Management Reporting and Disclosure Act von 1959.

(i) Der Begriff "Staat" umfasst einen Staat der Vereinigten Staaten, den District of Columbia, Puerto Rico, die Jungferninseln, Amerikanisch-Samoa, Guam, Wake Island, die Kanalzone und Äußere Kontinentalschelfsgebiete, die in den Äußeren Kontinentalschelfsgebieten definiert sind Gesetz.

BEFREIUNG

Sek. 702. Dieser Titel gilt nicht für Arbeitgeber in Bezug auf die Beschäftigung von Ausländern außerhalb eines Staates oder für religiöse Körperschaften, Vereinigungen oder Gesellschaften in Bezug auf die Beschäftigung von Personen einer bestimmten Religion zur Verrichtung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Ausübung von einer solchen Körperschaft, Vereinigung oder Gesellschaft ihre religiösen Aktivitäten oder an eine Bildungseinrichtung in Bezug auf die Beschäftigung von Einzelpersonen zur Verrichtung von Arbeiten im Zusammenhang mit den Bildungsaktivitäten einer solchen Einrichtung.

DISKRIMINIERUNG WEGEN RASSE, FARBE, RELIGION, GESCHLECHT ODER NATIONALER URSPRUNG

Sek. 703. (a) Es ist eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber—

(1) die Einstellung oder Entlassung einer Person zu unterlassen oder zu verweigern oder eine Person auf andere Weise in Bezug auf ihre Vergütung, Bedingungen, Bedingungen oder Beschäftigungsprivilegien aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder zu diskriminieren nationale Herkunft

(2) seine Mitarbeiter in einer Weise einzuschränken, zu segregieren oder zu klassifizieren, die einer Person Beschäftigungsmöglichkeiten berauben oder dazu tendieren würde, oder ihre Stellung als Arbeitnehmer aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder sonstiger negativer Auswirkungen auf diese Person beeinträchtigen würde nationale Herkunft.

(b) Es stellt eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für eine Arbeitsagentur dar, eine Person aufgrund ihrer Rasse, Hautfarbe, Religion, ihres Geschlechts oder ihrer nationalen Herkunft nicht zu vermitteln oder zu verweigern oder auf andere Weise zu diskriminieren oder zu klassifizieren oder beziehen sich auf eine Beschäftigung und eine Person auf der Grundlage ihrer Rasse, Hautfarbe, Religion, ihres Geschlechts oder ihrer nationalen Herkunft.

(c) Es handelt sich um eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für eine Arbeitsorganisation—

(1) eine Person aufgrund ihrer Rasse, Hautfarbe, Religion, ihres Geschlechts oder ihrer nationalen Herkunft auszuschließen oder aus ihrer Mitgliedschaft auszuschließen oder auf andere Weise zu diskriminieren

(2) seine Mitgliedschaft einzuschränken, abzusondern oder zu klassifizieren oder eine Person in irgendeiner Weise zu klassifizieren oder zu unterlassen oder zu verweigern, eine Beschäftigung zu finden, die einer Person Beschäftigungsmöglichkeiten berauben oder dazu tendieren würde, oder solche Beschäftigungsmöglichkeiten einschränken würde, oder seinen Status als Arbeitnehmer oder als Bewerber um eine Beschäftigung anderweitig aufgrund der Rasse, Hautfarbe, Religion, des Geschlechts oder der nationalen Herkunft dieser Person beeinträchtigt oder

(3) einen Arbeitgeber zu veranlassen oder zu versuchen, eine Person unter Verstoß gegen diesen Abschnitt zu diskriminieren.

(d) Es ist eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für jeden Arbeitgeber, jede Arbeitsorganisation oder einen gemischten Arbeitsverwaltungsausschuss, der die Lehrlingsausbildung oder andere Ausbildung oder Umschulung, einschließlich betrieblicher Ausbildungsprogramme, kontrolliert, eine Person aufgrund ihrer Rasse, Hautfarbe zu diskriminieren , Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft bei der Zulassung zu oder der Beschäftigung in einem Programm, das eingerichtet wurde, um eine Lehr- oder andere Ausbildung anzubieten.

(e) Ungeachtet anderer Bestimmungen dieses Titels (1) darf es keine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber sein, Arbeitnehmer einzustellen und zu beschäftigen, für eine Arbeitsvermittlungsagentur, eine Person einzustufen oder zur Beschäftigung zu verweisen, für eine Arbeitsorganisation an seine Mitgliedschaft zu klassifizieren oder eine Person zu klassifizieren oder für eine Beschäftigung zu empfehlen, oder für einen Arbeitgeber, eine Arbeitsorganisation oder einen gemischten Arbeitsverwaltungsausschuss, der die Ausbildung oder andere Ausbildungs- oder Umschulungsprogramme kontrolliert, um eine Person in einem solchen Programm aufzunehmen oder einzustellen, auf der Grundlage von seine Religion, sein Geschlecht oder seine nationale Herkunft in bestimmten Fällen, in denen Religion, Geschlecht oder nationale Herkunft eine ehrliche Berufsqualifikation sind, die für den normalen Betrieb dieses bestimmten Geschäfts oder Unternehmens vernünftigerweise erforderlich ist, und (2) es darf keine rechtswidrige Beschäftigung sein Praxis für eine Schule, Hochschule, Universität oder andere Bildungs- oder Lerneinrichtung, Mitarbeiter einer bestimmten Religion einzustellen und zu beschäftigen, wenn dies Schule, Hochschule, Universität oder andere Bildungs- oder Lerneinrichtung ganz oder zu einem wesentlichen Teil im Eigentum einer bestimmten Religion oder einer bestimmten religiösen Körperschaft, Vereinigung oder Gesellschaft steht, unterstützt, kontrolliert oder verwaltet wird, oder wenn die Der Lehrplan einer solchen Schule, Hochschule, Universität oder anderen Bildungseinrichtung oder Bildungseinrichtung ist auf die Verbreitung einer bestimmten Religion ausgerichtet.

(f) Wie in diesem Titel verwendet, soll der Ausdruck "ungesetzliche Beschäftigungspraktiken" keine Handlungen oder Maßnahmen umfassen, die von einem Arbeitgeber, einer Arbeitsorganisation, einem gemischten Arbeitsverwaltungsausschuss oder einer Arbeitsagentur in Bezug auf eine Person ergriffen werden, die Mitglied der kommunistischen Partei ist Partei der Vereinigten Staaten oder einer anderen Organisation, die gemäß dem Subversive Activities Control Act von 1950 auf endgültige Anordnung des Subversive Activities Control Board als kommunistische Aktions- oder kommunistische Frontorganisation registriert werden muss.

(g) Ungeachtet anderer Bestimmungen dieses Titels stellt es keine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber dar, die Einstellung und Einstellung einer Person für eine beliebige Position zu unterlassen oder zu verweigern, wenn ein Arbeitgeber eine Person aus einer beliebigen Position entlässt oder Arbeitsvermittlungsagentur nicht oder weigert, eine Person für eine Beschäftigung in irgendeiner Position zu vermitteln, oder für eine Arbeitsorganisation, eine Person für eine Beschäftigung in einer beliebigen Position nicht zu vermitteln oder zu verweigern, wenn—

(1) Die Besetzung einer solchen Position oder der Zugang zu den Räumlichkeiten, in denen ein Teil der Aufgaben dieser Position ausgeübt wird oder zu erfüllen ist, unterliegt einer im Interesse der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten auferlegten Anforderung Staaten im Rahmen eines Sicherheitsprogramms, das gemäß einem Gesetz der Vereinigten Staaten oder einer Verordnung des Präsidenten in Kraft ist oder verwaltet wird, und

(2) diese Person hat diese Anforderung nicht oder nicht mehr erfüllt.

(h) Ungeachtet anderer Bestimmungen dieses Titels stellt es keine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber dar, unterschiedliche Vergütungsstandards oder unterschiedliche Beschäftigungsbedingungen oder Beschäftigungsprivilegien gemäß einem gutgläubigen Dienstalters- oder Verdienstsystem anzuwenden, oder ein System, das das Einkommen nach Quantität oder Qualität von Produktionen oder für Arbeitnehmer, die an verschiedenen Standorten arbeiten, bemisst, sofern diese Unterschiede nicht auf die Absicht der Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft zurückzuführen sind, noch darf es eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber sein, die Ergebnisse eines beruflich entwickelten Fähigkeitstests durchzuführen und entsprechend zu handeln, vorausgesetzt, dass dieser Test, seine Durchführung oder die Durchführung der Ergebnisse nicht darauf abzielt, beabsichtigt oder verwendet wird, aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion zu diskriminieren , Geschlecht oder nationale Herkunft. Es stellt keine rechtswidrige Beschäftigungspraxis im Sinne dieses Titels dar, dass ein Arbeitgeber bei der Bestimmung der Höhe der Löhne oder Entschädigungen, die an Arbeitnehmer eines solchen Arbeitgebers gezahlt oder zu zahlen sind, nach dem Geschlecht differenziert, wenn eine solche Differenzierung nach den Bestimmungen des Abschnitts zulässig ist 6(d) des Fair Labor Standards Act von 1938 in der geänderten Fassung (29 USC 206(d). 10

(i) Nichts in diesem Titel gilt für Geschäfte oder Unternehmen in oder in der Nähe eines Indianerreservats in Bezug auf öffentlich bekannt gegebene Beschäftigungspraktiken eines solchen Unternehmens oder Unternehmens, bei denen eine Person bevorzugt behandelt wird, weil sie ein Indianer ist, der auf der Insel lebt oder in der Nähe einer Reservierung.

(j) Nichts in diesem Titel ist so auszulegen, dass er von Arbeitgebern, Arbeitsagenturen, Arbeitsorganisationen oder gemischten Arbeitsverwaltungsausschüssen, die diesem Titel unterliegen, verpflichtet, Einzelpersonen oder Gruppen aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft einer solchen Person oder Gruppe aufgrund eines Ungleichgewichts, das in Bezug auf eine Gruppe aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft bestehen kann, die von einem Arbeitgeber beschäftigt, von einem Arbeitgeber zur Beschäftigung verwiesen oder eingestuft wird Arbeitsagentur oder Arbeitsorganisation oder zur Mitgliedschaft zugelassen oder von einer Arbeitsorganisation eingestuft oder zu einer Lehrlingsausbildung oder einem anderen Ausbildungsprogramm zugelassen oder darin beschäftigt, verglichen mit der Gesamtzahl der Personen dieser Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft in einer Gemeinschaft, einem Staat, einer Sektion oder einem anderen Gebiet oder in der verfügbaren Arbeitskräfte in einer Gemeinschaft, einem Staat, einer Sektion oder einem anderen Gebiet.

ANDERE RECHTSWIDRIGE BESCHÄFTIGUNGSPRAKTIKEN

Sek. 704. (a) Es stellt eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis dar, wenn ein Arbeitgeber einen seiner Arbeitnehmer oder Bewerber um eine Beschäftigung diskriminiert, eine Arbeitsvermittlung eine Person diskriminiert oder eine Arbeitsorganisation ein Mitglied dieser Organisation oder einen Bewerber diskriminiert für die Mitgliedschaft, weil er sich jeder Praxis widersetzt hat, die durch diesen Titel zu einer rechtswidrigen Beschäftigungspraxis gemacht wird, oder weil er unter diesem Titel eine Anklage erhoben, ausgesagt, unterstützt oder in irgendeiner Weise an einer Untersuchung, einem Verfahren oder einer Anhörung teilgenommen hat.

(b) Es stellt eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis für einen Arbeitgeber, eine Arbeitsorganisation oder eine Arbeitsagentur dar, Mitteilungen oder Anzeigen in Bezug auf die Beschäftigung eines solchen Arbeitgebers oder die Mitgliedschaft in oder eine Klassifizierung oder Empfehlung zu drucken oder zu veröffentlichen oder drucken oder veröffentlichen zu lassen für eine Anstellung durch eine solche Arbeitsorganisation oder in Bezug auf eine Einstufung oder Empfehlung für eine Anstellung durch eine solche Arbeitsagentur, unter Angabe von Präferenzen, Einschränkungen, Spezifizierungen oder Diskriminierungen aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft, mit der Ausnahme, dass solche ein Hinweis oder eine Anzeige kann auf eine Präferenz, Einschränkung, Spezifizierung oder Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft hinweisen, ist eine echte berufliche Qualifikation für eine Beschäftigung.

KOMMISSION FÜR DIE CHANCENGLEICHHEIT DER BESCHÄFTIGUNG

Sek. 705. (a) Hiermit wird eine Kommission geschaffen, die als Kommission für Chancengleichheit bekannt ist und sich aus fünf Mitgliedern zusammensetzt, von denen nicht mehr als drei Mitglieder derselben politischen Partei sind, die von der Präsident von und mit Beratung und Zustimmung des Senats. Eines der Gründungsmitglieder wird für die Dauer von einem Jahr, eines für zwei Jahre, eines für drei Jahre, eines für vier Jahre, eines für fünf Jahre, beginnend mit dem Datum des Inkrafttretens dieses Titels, aber ihre Nachfolger werden für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt, mit der Ausnahme, dass jede Person, die zur Besetzung einer freien Stelle ausgewählt wird, nur für die noch nicht abgelaufene Amtszeit des Mitglieds ernannt wird, dessen Nachfolger sie wird. Der Präsident ernennt ein Mitglied zum Vorsitzenden der Kommission und ein Mitglied zum stellvertretenden Vorsitzenden. Der Vorsitzende ist im Namen der Kommission für die Verwaltungstätigkeiten der Kommissionen verantwortlich und ernennt in Übereinstimmung mit den Gesetzen für den öffentlichen Dienst die Beamten, Bevollmächtigten, Rechtsanwälte und Mitarbeiter, die er für erforderlich hält, um sie bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu unterstützen seine Aufgaben zu erfüllen und ihre Vergütung gemäß dem Klassifikationsgesetz von 1949 in der jeweils geltenden Fassung festzulegen. Der stellvertretende Vorsitzende fungiert als Vorsitzender bei dessen Verhinderung oder Verhinderung oder im Falle einer Vakanz in diesem Amt.

(b) Eine Vakanz in der Kommission beeinträchtigt nicht das Recht der übrigen Mitglieder, alle Befugnisse der Kommission auszuüben, und drei Mitglieder davon sind beschlussfähig.

(c) Die Kommission hat ein amtliches Siegel, das gerichtlich festgestellt wird.

(d) Die Kommission erstattet dem Kongress und dem Präsidenten am Ende jedes Geschäftsjahres Bericht über die von ihr ergriffenen Maßnahmen über die Namen, Gehälter und Pflichten aller in ihrem Dienst stehenden Personen und die von ihr ausgezahlten Gelder und macht diese weitere Berichte über Ursachen und Mittel zur Beseitigung von Diskriminierung und Empfehlungen für weitere Rechtsvorschriften, die wünschenswert erscheinen.

(e) Der Federal Executive Pay Act von 1956 in der geänderten Fassung (5 U.S.C. 2201�), 11 wird weiter geändert—

(1) durch Hinzufügen zu Abschnitt 105 davon (5 U.S.C. 2204) die folgende Klausel:

"(32) Vorsitzender der Kommission für Chancengleichheit" und

(2) durch Hinzufügen zu Abschnitt (45) von Abschnitt 106(a) davon (5 U.S.C. 2205(a)) das Folgende: "Equal Employment Opportunity Commission (4)."

(f) Der Hauptsitz der Kommission befindet sich im oder in der Nähe des District of Columbia, sie kann jedoch an jedem anderen Ort ihre Befugnisse ganz oder teilweise treffen oder ausüben. Die Kommission kann regionale oder staatliche Ämter einrichten, die sie zur Erfüllung des Zwecks dieses Titels für erforderlich hält.

(g) Die Kommission hat die Befugnis—

(1) zur Zusammenarbeit mit und mit deren Zustimmung regionale staatliche, lokale und andere öffentliche und private Einrichtungen sowie Einzelpersonen

(2) an Zeugen, deren Aussagen gemacht werden oder die vor der Kommission oder einem ihrer Bevollmächtigten vorgeladen werden, die gleichen Zeugen- und Kilometergebühren zu zahlen, die an Zeugen in den Gerichten der Vereinigten Staaten gezahlt werden

(3) Personen, die diesem Titel unterliegen, technische Hilfe zu leisten, die sie beantragen können, um die Einhaltung dieses Titels oder einer unter diesem Titel erlassenen Anordnung zu fördern

(4) auf Ersuchen (i) eines Arbeitgebers, dessen Angestellte oder einige von ihnen, oder (ii) einer Arbeitsorganisation, deren Mitglieder oder einige von ihnen die Mitwirkung bei der Durchführung der Bestimmungen dieses Titels verweigern oder zu verweigern drohen, bei einer solchen Durchsetzung durch Schlichtung oder andere Abhilfemaßnahmen, wie sie in diesem Titel vorgesehen sind, zu helfen

(5) technische Studien durchzuführen, die geeignet sind, die Zwecke und Grundsätze dieses Titels zu verwirklichen, und die Ergebnisse dieser Studien der Öffentlichkeit zugänglich zu machen.

(6) Angelegenheiten mit Empfehlungen zur Intervention in eine Zivilklage eines Geschädigten nach § 706 oder zur Einleitung einer Zivilklage durch den Generalstaatsanwalt nach § 707 an den Generalstaatsanwalt zu verweisen und zu beraten, zu beraten und unterstützt den Generalstaatsanwalt in solchen Angelegenheiten.

(h) Nach diesem Abschnitt ernannte Anwälte können auf Anweisung der Kommission in jedem Fall vor Gericht für die Kommission erscheinen und diese vertreten.

(i) Die Kommission arbeitet bei allen ihren Bildungs- oder Werbeaktivitäten mit anderen Abteilungen und Agenturen bei der Durchführung solcher Bildungs- und Werbeaktivitäten zusammen.

(j) Alle Offiziere, Agenten, Anwälte und Angestellten der Kommission unterliegen den Bestimmungen von Abschnitt 9 des Gesetzes vom 2. August 1939 in der jeweils gültigen Fassung (Hatch Act), ungeachtet der in diesem Abschnitt enthaltenen Ausnahmen.

VERHINDERUNG RECHTSWIDRIGER BESCHÄFTIGUNGSPRAKTIKEN

Sek. 706 (a) Wenn eine Person, die behauptet, gekränkt zu sein, schriftlich unter Eid angeklagt wird, oder wenn eine schriftliche Anklage von einem Mitglied der Kommission erhoben wurde, wenn es begründeten Anlass zu der Annahme hat, dass eine Verletzung dieses Titels vorliegt (und solche Gebührensätze für die Tatsachen, auf denen sie beruht), dass ein Arbeitgeber, eine Arbeitsagentur oder eine Arbeitsorganisation eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis begangen hat, stellt die Kommission diesem Arbeitgeber, Arbeitsagentur oder Arbeitsorganisation (im Folgenden als "Beklagter" bezeichnet) mit einer Kopie dieser Anklage und führt eine Untersuchung dieser Anklage durch, sofern diese Anklage von der Kommission nicht veröffentlicht wird. Stellt die Kommission nach einer solchen Untersuchung fest, dass ein begründeter Anlass zu der Annahme besteht, dass die Anschuldigung der Wahrheit entspricht, bemüht sich die Kommission, solche mutmaßlichen rechtswidrigen Beschäftigungspraktiken durch informelle Konferenz-, Schlichtungs- und Überzeugungsmethoden zu beseitigen. Nichts, was während und als Teil solcher Bemühungen gesagt oder getan wird, darf von der Kommission ohne die schriftliche Zustimmung der Parteien veröffentlicht oder als Beweismittel in einem späteren Verfahren verwendet werden. Jeder Beamte oder Angestellte der Kommission, der in irgendeiner Weise Informationen unter Verstoß gegen diesen Unterabschnitt veröffentlicht, wird eines Vergehens für schuldig befunden und wird nach seiner Verurteilung mit einer Geldstrafe von höchstens 1.000 US-Dollar oder einer Freiheitsstrafe von höchstens einem Jahr belegt.

(b) im Falle einer mutmaßlichen unrechtmäßigen Beschäftigungspraxis in einem Staat oder einer Gebietskörperschaft eines Staates, der ein staatliches oder lokales Gesetz hat, das die behauptete rechtswidrige Beschäftigungspraxis verbietet und eine staatliche oder lokale Behörde errichtet oder ermächtigt, zu gewähren oder zu beantragen Befreiung von einer solchen Praxis oder zur Einleitung eines Strafverfahrens in Bezug auf diese nach Erhalt einer entsprechenden Mitteilung kann von der geschädigten Person vor Ablauf von sechzig Tagen nach Einleitung des Verfahrens nach dem staatlichen oder lokalen Recht keine Anklage nach Absatz (a) erhoben werden, es sei denn dieses Verfahren wurde früher beendet, vorausgesetzt, dass diese 60-Tage-Frist während des ersten Jahres nach Inkrafttreten dieses staatlichen oder lokalen Rechts auf einhundertzwanzig Tage verlängert wird. Wird die Einleitung eines solchen Verfahrens von einer staatlichen oder lokalen Behörde verlangt, die nicht die Vorlage einer schriftlichen und unterzeichneten Darlegung der dem Verfahren zugrunde liegenden Tatsachen vorschreibt, gilt das Verfahren als eingeleitet für die Zwecke dieses Unterabschnitts zum Zeitpunkt der Übermittlung dieser Erklärung per Einschreiben an die zuständige staatliche oder lokale Behörde.

(c) im Falle einer Anklage, die von einem Mitglied der Kommission wegen einer angeblichen unrechtmäßigen Beschäftigungspraxis in einem Staat oder einer Gebietskörperschaft eines Staates erhoben wird, der ein staatliches oder lokales Gesetz hat, das die behauptete Praxis verbietet und einen Staat begründet oder genehmigt, oder Kommunalbehörde, eine solche Praxis zu gewähren oder zu ersuchen oder diesbezüglich ein Strafverfahren einzuleiten, nachdem sie davon Kenntnis erhalten hat, so unterrichtet die Kommission, bevor sie in Bezug auf diese Anklage tätig wird, die zuständigen staatlichen oder lokalen Beamten und leistet auf Antrag eine angemessene Frist, jedoch nicht weniger als sechzig Tage (vorausgesetzt, dass diese Frist von sechzig Tagen während des ersten Jahres nach Inkrafttreten dieses staatlichen oder lokalen Rechts auf einhundertzwanzig Tage verlängert wird), es sei denn, eine kürzere Frist wird beantragt , gemäß diesem staatlichen oder lokalen Recht zu handeln, um der behaupteten Praxis abzuhelfen.

(d) Eine Anzeige nach Unterabschnitt (a) ist innerhalb von neunzig Tagen nach Auftreten der mutmaßlichen rechtswidrigen Beschäftigungspraxis zu erheben, außer dass im Falle einer rechtswidrigen Beschäftigungspraxis, in Bezug auf die die geschädigte Person das in Unterabschnitt beschriebene Verfahren befolgt hat ( b) eine solche Anzeige von der geschädigten Person innerhalb von zweihundertzehn Tagen nach Auftreten der mutmaßlichen unrechtmäßigen Beschäftigungspraxis oder innerhalb von dreißig Tagen nach Erhalt der Mitteilung, dass die staatliche oder örtliche Behörde das Verfahren nach staatlichem oder örtlichem Recht eingestellt hat, zu erheben, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher eintritt, und eine Kopie dieser Gebühr wird von der Kommission bei der staatlichen oder lokalen Behörde eingereicht.

(e) Wenn innerhalb von dreißig Tagen nach Einreichung einer Anklage bei der Kommission oder innerhalb von dreißig Tagen nach Ablauf einer Referenzfrist gemäß Unterabschnitt (c) (außer dass diese Frist in beiden Fällen auf höchstens sechzig Tage verlängert werden kann) wenn die Kommission feststellt, dass weitere Anstrengungen zur Sicherstellung der freiwilligen Einhaltung erforderlich sind) konnte die Kommission die freiwillige Einhaltung dieses Titels nicht erreichen, teilt die Kommission dies der geschädigten Person mit, und innerhalb von dreißig Tagen kann eine Zivilklage erhoben werden gegen den in der Anklage genannten Beklagten (1) von einer Person, die behauptet, benachteiligt zu sein, oder (2), wenn eine solche Anklage von einem Mitglied der Kommission erhoben wurde, von einer Person, der die Anklage wegen der angeblichen rechtswidrigen Beschäftigungspraxis geschädigt wurde, erhoben wird. Auf Antrag des Beschwerdeführers und unter Umständen, die das Gericht für gerechtfertigt hält, kann das Gericht einen Anwalt für diesen Beschwerdeführer bestellen und die Klageerhebung ohne Zahlung von Gebühren, Kosten oder Sicherheiten genehmigen. Auf fristgerechten Antrag kann das Gericht nach eigenem Ermessen dem Generalstaatsanwalt gestatten, in eine solche Zivilklage einzugreifen, wenn er bescheinigt, dass der Fall von allgemeiner öffentlicher Bedeutung ist. Auf Antrag kann das Gericht nach eigenem Ermessen weitere Verfahren für höchstens sechzig Tage aussetzen, bis die in Unterabschnitt (b) beschriebenen staatlichen oder lokalen Verfahren oder die Bemühungen der Kommission um eine freiwillige Einhaltung der Vorschriften beendet sind.

(f) Jedes US-amerikanische Bezirksgericht und jedes US-amerikanische Gericht an einem Ort, der der Gerichtsbarkeit der Vereinigten Staaten unterliegt, ist für Klagen gemäß diesem Titel zuständig. Eine solche Klage kann in jedem Gerichtsbezirk des Staates erhoben werden, in dem die rechtswidrige Arbeitspraxis begangen wurde, in dem die für diese Praxis relevanten Arbeitsunterlagen geführt und verwaltet werden, oder in dem Gerichtsbezirk, in dem die Der Kläger hätte ohne die behauptete rechtswidrige Beschäftigungspraxis gearbeitet, aber wenn der Beklagte in keinem solchen Bezirk anzutreffen ist, kann eine solche Klage in dem Gerichtsbezirk erhoben werden, in dem der Beklagte seinen Hauptsitz hat. Für die Zwecke der Abschnitte 1404 und 1406 des Titels 28 des United States Code gilt der Gerichtsbezirk, in dem der Beklagte seinen Hauptsitz hat, in allen Fällen als Bezirk, in dem die Klage hätte erhoben werden können.

(g) Stellt das Gericht fest, dass der Beklagte vorsätzlich an einer in der Beschwerde angeklagten rechtswidrigen Beschäftigungspraxis teilgenommen hat oder absichtlich daran teilnimmt, kann das Gericht dem Beklagten untersagen, sich an einer solchen rechtswidrigen Beschäftigungspraxis zu beteiligen, und entsprechende Bestätigungsmaßnahmen anordnen Dies kann die Wiedereinstellung oder Einstellung von Arbeitnehmern mit oder ohne Nachzahlung umfassen (zahlbar vom Arbeitgeber, der Arbeitsagentur oder der Arbeitsorganisation, die für die rechtswidrige Beschäftigungspraxis verantwortlich ist). Zwischenverdienste oder Beträge, die die diskriminierte(n) Person(en) mit angemessener Sorgfalt erwirtschaften können, sollen den ansonsten zulässigen Nachschuss mindern.Kein Gerichtsbeschluss verlangt die Aufnahme oder Wiedereinstellung einer Person als Mitglied als Arbeitnehmer oder die Zahlung von Nachzahlungen an sie, wenn dieser Person die Aufnahme verweigert, suspendiert oder ausgewiesen wurde oder die Beschäftigung oder Beförderung verweigert wurde oder aus anderen Gründen als Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft oder unter Verstoß gegen Abschnitt 704(a) suspendiert oder entlassen werden.

(h) Die Bestimmungen des am 23. März 1932 (29 USC 101�) genehmigten Gesetzes mit dem Titel "Ein Gesetz zur Änderung des Gerichtsgesetzbuchs und zur Definition und Beschränkung der Zuständigkeit von Gerichten nach Billigkeitsrecht und für andere Zwecke" gelten nicht gelten für Zivilklagen, die nach diesem Abschnitt erhoben werden.

(i) In jedem Fall, in dem ein Arbeitgeber, eine Arbeitsagentur oder eine Arbeitsorganisation einer Anordnung eines nach Absatz (e) erhobenen Gerichts nicht nachkommt, kann die Kommission ein Verfahren einleiten, um die Einhaltung dieser Anordnung zu erzwingen.

(j) Jede nach Unterabschnitt (e) erhobene Zivilklage und alle nach Unterabschnitt (i) eingeleiteten Verfahren unterliegen der Berufung gemäß den Abschnitten 1291 und 1292, Titel 28, United States Code.

(k) In allen Klagen oder Verfahren nach diesem Titel kann das Gericht nach eigenem Ermessen der obsiegenden Partei, mit Ausnahme der Kommission oder der Vereinigten Staaten, eine angemessene Anwaltsgebühr als Teil der Kosten zuerkennen, und der Kommission und den Vereinigten Staaten trägt die gleichen Kosten wie eine Privatperson.

Sek. 707 (a) Wenn der Generalstaatsanwalt begründeten Anlass zu der Annahme hat, dass er sich dem vollen Genuss eines der durch diesen Titel gesicherten Rechte widersetzt, und dass das Muster oder die Praxis von solcher Art ist und beabsichtigt, die vollständige Ausübung des hierin beschriebenen Rechte kann der Generalstaatsanwalt beim zuständigen Bezirksgericht der Vereinigten Staaten eine Zivilklage einreichen, indem er eine von ihm (oder in seiner Abwesenheit vom amtierenden Generalstaatsanwalt) unterzeichnete Beschwerde (1) unter Angabe von Tatsachen einreicht in Bezug auf ein solches Muster oder eine solche Praxis, und (3) das Beantragen eines solchen Rechtsbehelfs, einschließlich eines Antrags auf eine einstweilige oder einstweilige Verfügung, einstweilige Verfügung oder eine andere Anordnung gegen die Person oder Personen, die für diese Muster oder Praxis verantwortlich sind, soweit er dies für notwendig erachtet, um den vollen Umfang zu versichern Genuss der hierin beschriebenen Rechte.

(b) Die Bezirksgerichte der Vereinigten Staaten sind und üben die Zuständigkeit für Verfahren aus, die gemäß diesem Abschnitt eingeleitet werden, und in jedem solchen Verfahren kann der Generalstaatsanwalt beim Geschäftsstellenleiter dieses Gerichts einen Antrag auf Einberufung eines Gerichts mit drei Richtern stellen den Fall anzuhören und zu entscheiden. Diesem Antrag des Generalstaatsanwalts ist eine Bescheinigung beizufügen, dass seiner Meinung nach der Fall von allgemeiner öffentlicher Bedeutung ist. Eine Kopie der Bescheinigung und des Antrags auf Einsetzung eines Drei-Richter-Gerichts sind von diesem Gerichtsschreiber unverzüglich dem Vorsitzenden des Bezirksgerichts (oder in seiner Abwesenheit dem Vorsitzenden des Bezirksgerichts), in dem der Fall anhängig ist, zu übermitteln. Nach Eingang eines solchen Antrags ist es die Pflicht des Vorsitzenden des Bezirksgerichts oder des Vorsitzenden des Bezirksrichters, unverzüglich drei Richter in diesem Bezirk zu benennen, von denen mindestens einer ein Bezirksrichter und ein anderer sein muss von denen ein Bezirksrichter des Gerichts, bei dem das Verfahren eingeleitet wurde, sein soll, den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, und es obliegt den so bezeichneten Richtern, den Fall zum frühestmöglichen Zeitpunkt zur Verhandlung zuzuweisen, an deren Anhörung und Entscheidung zu veranlassen und das Verfahren in jeder Weise zu beschleunigen. Gegen das endgültige Urteil eines solchen Gerichts kann beim Obersten Gerichtshof Berufung eingelegt werden.

Stellt der Generalstaatsanwalt in einem solchen Verfahren keinen solchen Antrag, ist es die Pflicht des Vorsitzenden Richters des Bezirks (oder in seiner Abwesenheit der stellvertretende Vorsitzende Richter), in dem der Fall anhängig ist, unverzüglich einen Richter in diesem Bezirk, um den Fall zu hören und zu entscheiden. Für den Fall, dass kein Richter des Bezirks verfügbar ist, um den Fall zu verhandeln und zu entscheiden, bescheinigt der Vorsitzende des Bezirks bzw in seiner Abwesenheit der amtierende Hauptrichter), der dann einen Bezirks- oder Kreisrichter des Kreises ernennt, um den Fall zu hören und zu entscheiden.

Der nach diesem Abschnitt ernannte Richter hat die Pflicht, die Verhandlung zum frühestmöglichen Zeitpunkt zuzuweisen und in jeder Weise für eine Beschleunigung des Verfahrens zu sorgen.

AUSWIRKUNG AUF STAATLICHE GESETZE

Sek. 708. Nichts in diesem Titel soll eine Person von jeglicher Haftung, Pflicht, Strafe oder Strafe befreien oder befreien, die durch ein gegenwärtiges oder zukünftiges Gesetz eines Staates oder einer politischen Unterabteilung eines Staates vorgesehen ist, mit Ausnahme eines solchen Gesetzes, das vorgibt, die Durchführung einer Handlung verlangen oder erlauben, die eine rechtswidrige Beschäftigungspraxis im Sinne dieses Titels darstellen würde.

UNTERSUCHUNGEN, INSPEKTIONEN, AUFZEICHNUNGEN, STAATLICHE AGENTUREN

Sek. 709 (a) Im Zusammenhang mit einer Untersuchung einer gemäß Abschnitt 706 eingereichten Anklage hat die Kommission oder ihr benannter Vertreter zu allen angemessenen Zeiten Zugang zu allen Beweisen einer untersuchten Person und das Recht, sie zu kopieren oder dagegen vorgegangen wird, die sich auf unter diesen Titel fallende rechtswidrige Beschäftigungspraktiken beziehen und für die untersuchte Anklage relevant sind.

(b) Die Kommission kann mit staatlichen und lokalen Behörden zusammenarbeiten, die mit der Verwaltung der staatlichen Gesetze über faire Beschäftigungspraktiken betraut sind, und kann mit Zustimmung dieser Behörden zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben und Pflichten gemäß diesem Titel und im Rahmen von eigens für diesen Zweck bereitgestellte Mittel, die Dienste dieser Agenturen und ihrer Mitarbeiter in Anspruch nehmen und unbeschadet anderer gesetzlicher Bestimmungen diese Agenturen und ihre Mitarbeiter für Dienste erstatten können, die zur Unterstützung der Kommission bei der Durchführung dieses Titels erbracht wurden. Zur Förderung solcher Kooperationsbemühungen kann die Kommission mit solchen staatlichen oder lokalen Behörden schriftliche Vereinbarungen treffen, und diese Vereinbarungen können Bestimmungen enthalten, nach denen die Kommission in allen in solchen Vereinbarungen genannten Fällen oder Fallklassen von der Bearbeitung einer Abgabe absieht und nach denen keine Person darf in einem bestimmten Fall oder einer bestimmten Kategorie von Fällen eine Zivilklage nach Abschnitt 706 erheben, oder gemäß der die Kommission eine Person oder Personengruppe in einem solchen Staat oder Ort von den nach diesem Abschnitt auferlegten Anforderungen entbindet. Die Kommission hebt eine solche Vereinbarung auf, wenn sie feststellt, dass die Vereinbarung nicht mehr dem Interesse einer wirksamen Durchsetzung dieses Titels dient.

(c) Außer wie in Absatz (d) vorgesehen, muss jeder Arbeitgeber, jede Arbeitsvermittlung und jede Arbeitsorganisation, die diesem Titel unterliegen, (1) solche Aufzeichnungen erstellen und aufbewahren, die für die Feststellung, ob rechtswidrige Beschäftigungspraktiken begangen wurden oder begangen werden, relevant sind, (2) solche Aufzeichnungen für solche Zeiträume aufzubewahren und (3) daraus Berichte zu erstellen, die die Kommission nach öffentlicher Anhörung durch Verordnung oder Anordnung vorschreibt, soweit dies für die Durchsetzung dieses Titels oder der Verordnungen angemessen, erforderlich oder angemessen ist, oder Aufträge darunter. Die Kommission verlangt per Verordnung von jedem Arbeitgeber, jeder Arbeitsorganisation und jedem gemischten Arbeitsverwaltungsausschuss, der diesem Titel unterliegt, der Kontrollen und Lehr- oder andere Schulungsprogramme umfasst, die Aufzeichnungen zu führen, die vernünftigerweise erforderlich sind, um den Zweck dieses Titels zu erfüllen, einschließlich, aber nicht beschränkt auf eine Liste der Bewerber, die an einem solchen Programm teilnehmen möchten, einschließlich der chronologischen Reihenfolge, in der diese Bewerbungen eingegangen sind, und legt der Kommission auf Anfrage eine detaillierte Beschreibung der Art und Weise vor, wie die Personen für die Teilnahme ausgewählt werden in der Ausbildung oder einem anderen Ausbildungsprogramm. Jeder Arbeitgeber, eine Arbeitsagentur, eine Arbeitsorganisation oder ein gemischter Arbeitsverwaltungsausschuss, der der Ansicht ist, dass die Anwendung einer nach diesem Abschnitt erlassenen Verordnung oder Anordnung eine unbillige Härte zur Folge haben würde, kann (1) bei der Kommission eine Ausnahme von dem Antrag beantragen einer solchen Verordnung oder Anordnung, oder (2) eine Zivilklage vor dem Bezirksgericht der Vereinigten Staaten für den Bezirk erheben, in dem diese Aufzeichnungen geführt werden. Stellt die Kommission bzw. das Gericht fest, dass die Anwendung der Verordnung oder Anordnung auf den Arbeitgeber, die Arbeitsagentur und die Arbeitsorganisation eine unbillige Härte darstellen würde, so kann die Kommission bzw. das Gericht sein, kann eine angemessene Entlastung gewähren.

(d) Die Bestimmungen des Unterabschnitts (c) gelten nicht für Arbeitgeber, Arbeitsagenturen und Arbeitsorganisationen oder gemischte Arbeitsverwaltungsausschüsse in Bezug auf Angelegenheiten, die in einem Staat oder einer politischen Untereinheit davon auftreten, der während der Zeit ein Gesetz zur fairen Arbeitspraxis hat jeder Zeitraum, in dem ein solcher Arbeitgeber, eine Arbeitsagentur und eine Arbeitsorganisation oder ein gemeinsamer Arbeitsverwaltungsausschuss aufgrund von Unterschieden in der Deckung oder den Methoden der Durchsetzung zwischen dem staatlichen oder lokalen Recht und den Bestimmungen dieses Titels die erforderlichen Aufbewahrungsfristen einhält oder halten muss. Wenn ein Arbeitgeber gemäß Executive Order 10925, ausgestellt am 6. März 1961, oder einer anderen Executive Order, die faire Beschäftigungspraktiken für Auftragnehmer und Subunternehmer der Regierung vorschreibt, oder gemäß den darunter erlassenen Regeln oder Vorschriften verpflichtet ist, Berichte über seine Beschäftigungspraktiken bei eine Bundesbehörde oder einen Bundesausschuss, und er im Wesentlichen diese Anforderungen erfüllt, verlangt die Kommission von ihm nicht, zusätzliche Berichte gemäß Unterabschnitt (c) dieses Abschnitts einzureichen.

(e) Es ist für Beamte oder Angestellte der Kommission rechtswidrig, Informationen, die die Kommission aufgrund ihrer Befugnisse nach diesem Abschnitt erlangt hat, in irgendeiner Weise zu veröffentlichen, bevor ein Verfahren nach diesem Titel eingeleitet wird, das solche Informationen betrifft. Jeder Beamte oder Angestellter der Kommission, der auf irgendeine Weise Informationen veröffentlicht, die gegen diesen Unterabschnitt verstoßen, macht sich eines Vergehens schuldig und wird nach seiner Verurteilung mit einer Geldstrafe von höchstens 1.000 US-Dollar oder einer Freiheitsstrafe von höchstens einem Jahr belegt.

ERMITTLUNGSBEFUGNISSE

Sek. 710 (a) Für die Zwecke der Untersuchung einer Anklage, die im Rahmen der in Abschnitt 706 enthaltenen Befugnisse erhoben wird, ist die Kommission befugt, Zeugen unter Eid zu vernehmen und die Vorlage von dokumentarischen Beweismitteln zu verlangen, die für die zu untersuchende Anklage relevant oder materiell sind.

(b) Wenn der Beklagte, der in einer nach Abschnitt 706 eingereichten Anklage genannt wurde, einer Aufforderung der Kommission nach Genehmigung zur Prüfung oder zum Kopieren von Beweismitteln gemäß den Bestimmungen von Abschnitt 709 (a) nicht nachkommt oder wenn eine Person dies erfordert den Bestimmungen von Abschnitt 709 (c) oder (d) nicht nachzukommen oder dies zu verweigern, oder wenn eine Person einer Aufforderung der Kommission, eidesstattlich auszusagen, nicht oder nicht nachkommt, das Bezirksgericht der Vereinigten Staaten für die Bezirk, in dem sich diese Person befindet, wohnt oder Geschäfte tätigt, ist auf Antrag der Kommission befugt, dieser Person eine Anordnung zu erteilen, die sie auffordert, die Bestimmungen von Abschnitt 709 (c) oder (d) einzuhalten oder einzuhalten auf Verlangen der Kommission, jedoch darf die Anwesenheit eines Zeugen außerhalb des Staates, in dem er sich aufhält, wohnt oder Geschäfte tätigt, und die Vorlage von Beweismitteln außerhalb des Staates, in dem diese Beweismittel aufbewahrt werden, nicht verlangt werden.

(c) Innerhalb von zwanzig Tagen nach der Zustellung einer von der Kommission gemäß Abschnitt 706 angeklagten Person auf Vorlage von Nachweisdokumenten oder auf Genehmigung zur Prüfung oder Vervielfältigung von Beweismitteln gemäß den Bestimmungen von Abschnitt 709(a) wie z Person kann beim Bezirksgericht der Vereinigten Staaten für den Gerichtsbezirk, in dem sie ihren Wohnsitz hat, ihren Sitz hat oder ihre Geschäfte tätigt, einen Antrag auf Anordnung eines solchen Gerichts zur Änderung oder Aufhebung eines solchen Antrags bei der Kommission stellen. Während der Anhängigkeit eines solchen Antrags bei Gericht läuft die Frist zur Erfüllung der vom Gericht angeordneten, ganz oder teilweise als richtig erachteten Forderung nicht ab. In dieser Petition sind alle Gründe anzugeben, auf die sich der Petent beim Ersuchen eines solchen Rechtsbehelfs stützt, und kann darauf gestützt werden, dass ein solcher Antrag nicht den Bestimmungen dieses Titels oder den allgemein für Zwangsverfahren geltenden Beschränkungen oder verfassungsrechtlichen oder anderen rechtlichen Bestimmungen entspricht Recht oder Privileg dieser Person. In der Verteidigung gegen ein von der Kommission nach Unterabschnitt (b) eingeleitetes Verfahren zur Durchsetzung eines solchen Antrags kann kein Einwand erhoben werden, es sei denn, ein solches Verfahren wird von der Kommission vor Ablauf der 20. Tagesfrist, oder es sei denn, das Gericht stellt fest, dass der Beklagte die Verfügbarkeit eines solchen Einspruchsgrunds vernünftigerweise nicht hätte erkennen können.

(d) In jedem von der Kommission nach Absatz (b) eingeleiteten Verfahren, außer wie in Absatz (c) dieses Abschnitts vorgesehen, kann der Beklagte das Gericht um eine Anordnung zur Änderung oder Aufhebung des Antrags der Kommission ersuchen.

HINWEISE ZU VERÖFFENTLICHEN

Sek. 711. (a) Jeder Arbeitgeber, jede Arbeitsagentur, jede Arbeitsorganisation muss an gut sichtbaren Stellen in seinen Räumlichkeiten, wo Bekanntmachungen an Arbeitnehmer, Arbeitsbewerber und Mitglieder üblicherweise angebracht werden, eine zu erstellende Bekanntmachung anbringen und aushängen oder von der Kommission genehmigt, die Auszüge oder Zusammenfassungen der einschlägigen Bestimmungen dieses Titels und Informationen über die Einreichung einer Beschwerde enthält.

(b) Ein vorsätzlicher Verstoß gegen diesen Abschnitt wird mit einer Geldstrafe von nicht mehr als $100 für jeden einzelnen Verstoß geahndet.

VORZUG DER VETERANEN

Sek. 712. Nichts in diesem Titel ist so auszulegen, dass es ein Bundes-, Landes-, Territorial- oder lokales Gesetz aufhebt oder ändert, das besondere Rechte oder Präferenzen für Veteranen schafft.

REGELN UND VORSCHRIFTEN

Sek. 713. (a) Die Kommission ist befugt, von Zeit zu Zeit geeignete Verfahrensvorschriften zur Durchführung der Bestimmungen dieses Titels zu erlassen, zu ändern oder aufzuheben. Die nach diesem Abschnitt erlassenen Verordnungen müssen den Normen und Beschränkungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes entsprechen.

(b) Bei Handlungen oder Verfahren, die auf einer mutmaßlichen rechtswidrigen Beschäftigungspraxis beruhen, unterliegt keine Person einer Haftung oder Bestrafung für oder aufgrund (1) der Begehung einer rechtswidrigen Beschäftigungspraxis durch diese Person, wenn sie geltend macht und beweist, dass die Die beanstandete Handlung oder Unterlassung erfolgte in gutem Glauben, in Übereinstimmung mit und im Vertrauen auf eine schriftliche Auslegung oder Stellungnahme der Kommission oder (2) das Versäumnis einer solchen Person, die nach einer Bestimmung dieses Titels erforderlichen Informationen zu veröffentlichen und einzureichen, wenn er argumentiert und beweist, dass er es versäumt hat, diese Informationen in gutem Glauben gemäß den unter diesem Titel erteilten Anweisungen der Kommission bezüglich der Einreichung dieser Informationen zu veröffentlichen und einzureichen. Eine solche Einrede stellt, wenn sie begründet ist, ein Hindernis für die Klage oder das Verfahren dar, ungeachtet (A) nach einer solchen Handlung oder Unterlassung wird eine solche Auslegung oder Meinung geändert oder aufgehoben oder von einer Justizbehörde für ungültig oder ohne Rechtswirkung entschieden , oder (B) nach der Veröffentlichung oder Einreichung der Beschreibung und der Jahresberichte wird von einer Justizbehörde festgestellt, dass eine solche Veröffentlichung oder Einreichung nicht den Anforderungen dieses Titels entspricht.

ZWISCHEN DER KOMMISSION ODER DEREN VERTRETER

Sek. 714. Die Bestimmungen von Abschnitt 111, Titel 18, United States Code, gelten für leitende Angestellte, Beauftragte und Angestellte der Kommission in Ausübung ihrer amtlichen Pflichten.

SONDERSTUDIE DURCH ARBEITSSEKRETÄR

Sek. 715. Der Arbeitsminister führt eine vollständige und vollständige Untersuchung der Faktoren durch, die zu einer Diskriminierung bei der Beschäftigung aufgrund des Alters führen können, und der Folgen einer solchen Diskriminierung für die betroffene Wirtschaft und die betroffenen Personen. Der Arbeitsminister legt dem Kongress spätestens am 30. Juni 1965 einen Bericht vor, der die Ergebnisse dieser Studie enthält, und nimmt in diesen Bericht solche Empfehlungen für Rechtsvorschriften auf, um willkürliche Diskriminierung in der Beschäftigung aufgrund des Alters zu verhindern, wie er es für ratsam hält.

GÜLTIGKEITSDATUM

Sek. 716. (a) Dieser Titel tritt ein Jahr nach seinem Inkrafttreten in Kraft.

(b) Ungeachtet des Absatzes (a) treten andere Abschnitte dieses Titels als die Abschnitte 703, 704, 706 und 707 sofort in Kraft.

(c) Der Präsident beruft so bald wie möglich nach Inkrafttreten dieses Titels eine oder mehrere Konferenzen ein, damit die Leiter von Gruppen, deren Mitglieder von diesem Titel betroffen sein werden, sich mit den gewährten Rechten und Pflichten vertraut machen durch seine Bestimmungen und zum Zwecke der Erstellung von Plänen, die zu einer fairen und effektiven Verwaltung dieses Titels führen, wenn alle seine Bestimmungen in Kraft treten. Der Präsident lädt (1) die Mitglieder des Präsidialausschusses für Chancengleichheit, (2) die Mitglieder der Kommission für Bürgerrechte, (3) Vertreter staatlicher und lokaler Stellen, die sich mit der Förderung von Chancengleichheit, (4) Vertreter privater Agenturen, die sich für die Förderung der Chancengleichheit einsetzen, und (5) Vertreter von Arbeitgebern, Arbeitsorganisationen und Arbeitsagenturen, die diesem Titel unterliegen.

TITEL VIII—REGISTRIERUNG UND ABSTIMMUNGSSTATISTIK

Sek. 801. Der Handelsminister führt unverzüglich eine Erhebung durch, um Registrierungs- und Abstimmungsstatistiken in den von der Kommission für Bürgerrechte empfohlenen geografischen Gebieten zu erstellen. Eine solche Erhebung und Zusammenstellung umfasst, soweit von der Kommission für Bürgerrechte empfohlen, nur eine Zählung der Personen im Wahlalter nach Rasse, Hautfarbe und nationaler Herkunft und die Feststellung, inwieweit diese Personen zum Wählen registriert sind, und seit dem 1. Januar 1960 an allen landesweiten Vorwahlen oder allgemeinen Wahlen teilgenommen haben, bei denen die Mitglieder des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten nominiert oder gewählt werden zu anderen Zeiten, die der Kongress vorschreiben kann. Die Bestimmungen von Abschnitt 9 und Kapitel 7 von Titel 13, United States Code, gelten für jede Erhebung, Sammlung oder Zusammenstellung von Registrierungs- und Abstimmungsstatistiken, die unter diesem Titel durchgeführt werden: Vorausgesetzt jedoch, Dass niemand gezwungen werden darf, seine Rasse, Hautfarbe und nationale Herkunft preiszugeben oder zu seiner politischen Parteizugehörigkeit, seiner Stimmabgabe oder den Gründen dafür befragt zu werden, noch darf eine Strafe für sein Versäumnis oder seine Weigerung verhängt werden, eine solche Offenlegung zu machen .Jede Person, die mündlich, durch eine schriftliche Befragung oder einen Fragebogen oder auf andere Weise zu diesen Informationen befragt wird, wird umfassend über ihr Recht, diese Informationen zu verweigern oder zu verweigern, aufgeklärt.

TITEL IX—INTERVENTION UND VERFAHREN NACH DER ENTFERNEN IN BÜRGERRECHTSFÄLLEN

Sek. 901. Titel 28 des United States Code, Abschnitt 1447(d) 12 wird wie folgt geändert:

„Eine Anordnung zur Zurückverweisung einer Sache an das staatliche Gericht, von der sie entfernt wurde, kann nicht in Berufung oder auf andere Weise überprüft werden, es sei denn, eine Anordnung zur Zurückweisung einer Sache an das staatliche Gericht, von der sie gemäß § 1443 dieses Titels entfernt wurde, kann durch Berufung überprüft werden oder anders."

Sek. 902. Immer wenn bei einem Gericht der Vereinigten Staaten eine Klage erhoben wurde, um die Verweigerung des gleichen Schutzes der Gesetze gemäß der vierzehnten Änderung der Verfassung aufgrund von Rasse, Hautfarbe und nationaler Herkunft zu erwirken, wird der Generalstaatsanwalt für oder in der Name der Vereinigten Staaten kann auf fristgerechten Antrag in eine solche Klage eingreifen, wenn der Generalstaatsanwalt bescheinigt, dass der Fall von allgemeiner öffentlicher Bedeutung ist. Bei einer solchen Klage stehen den Vereinigten Staaten die gleichen Rechtsmittel zu, als ob sie die Klage erhoben hätten.

TITEL X𠅎INRICHTUNG DES GEMEINSCHAFTSBEZIEHUNGSDIENSTES

Sek. 1001. (a) Hiermit wird im und als Teil des Handelsministeriums ein Community-Relations-Dienst (im Folgenden als "Dienst" bezeichnet) eingerichtet, der von einem Direktor geleitet wird, der vom Präsidenten mit der Beratung ernannt wird und Zustimmung des Senats für die Dauer von vier Jahren. Der Direktor ist befugt, vorbehaltlich der Gesetze und Vorschriften für den öffentlichen Dienst weiteres Personal zu ernennen, das erforderlich ist, damit der Dienst seine Funktionen und Pflichten erfüllen kann, und seine Vergütung gemäß dem Klassifikationsgesetz von 1949 festzusetzen, wie geändert. Der Direktor ist ferner befugt, Dienstleistungen gemäß Abschnitt 15 des Gesetzes vom 2. August 1946 (60 Stat. 810 5 U.S.C. 55(a)) zu erbringen, jedoch zu Sätzen für Einzelpersonen, die 75 USD pro Tag nicht überschreiten.

(b) Abschnitt 106(a) des Federal Executive Pay Act von 1956 in der geänderten Fassung (5 U.S.C. 2205(a)) 13 wird durch Hinzufügen der folgenden Klausel weiter geändert:

Sek. 1002. Es ist die Aufgabe des Dienstes, Gemeinschaften und Personen in diesen Gemeinschaften bei der Beilegung von Streitigkeiten, Meinungsverschiedenheiten oder Schwierigkeiten im Zusammenhang mit diskriminierenden Praktiken aufgrund von Rasse, Hautfarbe und nationaler Herkunft zu unterstützen, die die Rechte von Personen in solchen Gemeinschaften im Rahmen der Verfassung oder Gesetze der Vereinigten Staaten oder die den zwischenstaatlichen Handel beeinflussen. Der Dienst kann seine Dienste bei solchen Streitigkeiten, Meinungsverschiedenheiten oder Schwierigkeiten anbieten, wenn nach seiner Auffassung die friedlichen Beziehungen zwischen den Bürgern der betroffenen Gemeinschaft dadurch gefährdet sind, und er kann seine Dienste entweder von Amts wegen oder auf Antrag anbieten eines geeigneten staatlichen oder lokalen Beamten oder einer anderen interessierten Person.Sec. 1003. (a) Der Dienst wird, wenn möglich, bei der Erfüllung seiner Funktion die Zusammenarbeit geeigneter staatlicher oder lokaler, öffentlicher oder privater Stellen suchen und nutzen.

(b) Die Tätigkeiten aller leitenden Angestellten und Mitarbeiter des Dienstes bei der Vermittlung von Schlichtungshilfe werden vertraulich und ohne Veröffentlichung durchgeführt, und der Dienst wird alle Informationen, die er bei der regulären Wahrnehmung seiner Aufgaben erhält, vertraulich behandeln, so wie er es auch tun würde . Kein leitender Angestellter oder Angestellter des Dienstes darf Ermittlungs- oder Strafverfolgungsfunktionen einer Abteilung oder Behörde in einem Rechtsstreit ausüben, der sich aus einer Streitigkeit ergibt, in der er im Namen des Dienstes gehandelt hat. Jeder Beamte oder andere Angestellte des Dienstes, der in irgendeiner Weise Informationen unter Verstoß gegen diesen Unterabschnitt veröffentlicht, wird eines Vergehens für schuldig befunden und wird nach seiner Verurteilung mit einer Geldstrafe von höchstens 1.000 US-Dollar oder einer Freiheitsstrafe von höchstens ein Jahr.

Sek. 1004. Vorbehaltlich der Bestimmungen der Abschnitte 205 und 1003(b) legt der Direktor dem Kongress am oder vor dem 31. Januar jeden Jahres einen Bericht über die Tätigkeit des Dienstes im vorangegangenen Geschäftsjahr vor.

TITEL XI—VERSCHIEDENES

Sek. 1101. In jedem Verfahren wegen krimineller Verachtung, das sich aus Titel II, III, IV, V, VI, VII dieses Gesetzes ergibt, hat der Angeklagte auf Verlangen Anspruch auf ein Schwurgerichtsverfahren, das so weit wie möglich entspricht zur Praxis in Strafsachen. Bei einer Verurteilung darf der Angeklagte nicht mit einer Geldstrafe von mehr als 1.000 US-Dollar oder mit einer Freiheitsstrafe von mehr als sechs Monaten belegt werden.

Dieser Abschnitt gilt nicht für Missachtungen, die in Anwesenheit des Gerichts oder so nahe daran begangen wurden, dass die Rechtspflege behindert wird, noch für das Fehlverhalten, Fehlverhalten oder den Ungehorsam eines Gerichtsbeamten in Bezug auf Schriftsätze, Anordnungen oder Prozess des Gerichts. Niemand darf nach diesem Vertrag wegen krimineller Verachtung verurteilt werden, es sei denn, die Handlung oder Unterlassung, die eine solche Verachtung begründen, ist vorsätzlich, wie es in anderen Fällen krimineller Verachtung erforderlich ist.

Auch darf nichts hierin so ausgelegt werden, dass Gerichte ihrer Befugnisse durch zivilrechtliche Missachtungsverfahren ohne Geschworene entzogen werden, um die Einhaltung oder Behinderung von, abgesehen von der Bestrafung für Verstöße gegen gesetzliche Schriftsätze, Verfahren, Anordnungen, Vorschriften, Erlass oder Anordnung des Gerichts in Übereinstimmung mit den vorherrschenden Gebräuchen von Recht und Billigkeit, einschließlich der Befugnis zur Haft.

Sek. 1102. Keine Person sollte nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten wegen derselben Handlung oder Unterlassung zweimal gefährdet werden. Aus diesem Grund schließt ein Freispruch oder eine Verurteilung in einer Strafverfolgung wegen eines bestimmten Verbrechens nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten ein Verfahren wegen strafbarer Missachtung aus, das auf derselben Handlung oder Unterlassung beruht und sich nach den Bestimmungen dieses Gesetzes ergibt, und ein Ein Freispruch oder eine Verurteilung in einem Verfahren wegen strafrechtlicher Verachtung, das sich nach den Bestimmungen dieses Gesetzes ergibt, schließt eine Verfolgung eines bestimmten Verbrechens nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten aufgrund derselben Handlung oder Unterlassung aus.

Sek. 1103. Nichts in diesem Gesetz ist so auszulegen, dass es das Recht oder die Befugnis des Generalstaatsanwalts oder der Vereinigten Staaten oder einer Behörde oder eines Beamten dieser nach geltendem Recht, Maßnahmen oder Verfahren einzuleiten oder einzugreifen, zu verweigern, zu beeinträchtigen oder anderweitig zu beeinträchtigen.

Sek. 1104. Nichts in einem Titel dieses Gesetzes ist so auszulegen, dass er die Absicht des Kongresses anzeigt, das Gebiet zu besetzen, auf dem ein solcher Titel unter Ausschluss der staatlichen Gesetze zum gleichen Thema tätig ist, noch darf eine Bestimmung dieses Gesetzes ausgelegt werden Gesetz so ausgelegt werden, dass es eine Bestimmung des Staatsrechts ungültig macht, es sei denn, eine solche Bestimmung widerspricht einem der Zwecke dieses Gesetzes oder einer Bestimmung davon.

Sek. 1105. Hiermit werden die zur Durchführung der Bestimmungen dieses Gesetzes erforderlichen Beträge ermächtigt.

Sek. 1106. Sollte eine Bestimmung dieses Gesetzes oder seine Anwendung auf eine Person oder Umstände für ungültig erklärt werden, bleiben der Rest des Gesetzes und die Anwendung der Bestimmung auf andere Personen, die nicht in ähnlicher Lage sind, oder auf andere Umstände davon unberührt.


MEHRHEITSmEINUNG

Richter Joseph P. Bradley schrieb die Mehrheitsmeinung, der sich Justice Waite, Justice Miller, Justice Fields, Justice Woods, Justice Matthews, Justice Grey und Justice Blatchford anschlossen. Die Entscheidung, den Civil Rights Act von 1875 für verfassungswidrig zu erklären, beruhte auf dem Vorwurf, das Gesetz verstoße gegen die Verfassung der Vereinigten Staaten, indem es versuchte, Privatunternehmen zu zwingen, allen Menschen zu dienen, ohne diskriminierende Maßnahmen aufgrund der Rasse zu ergreifen. In seinem Schreiben schreibt Bradley, dass weder die 13. noch die 14. Änderung das Gesetz rechtfertigen. Die Gerichte erklärten, dass die durch die 14. Änderung bestätigte Klausel des gleichen Schutzes in diesem Fall nicht anwendbar sei, da sie besagt, dass der gleiche Schutz von den Staaten ausgeübt werden muss. Die 14. Änderung gibt dem Kongress nicht das Recht, Einzelpersonen zum Praktizieren zu zwingen die Konstrukte gleichen Schutzes als Individuum. Beim Schreiben spricht Bradley auch die 13. Änderung an, die besagt, dass sie die Menschen vor Sklaverei schützt und nicht vor diskriminierenden Handlungen, die gegen sie gerichtet sind. Das Gericht hatte das Gefühl, dass das Argument der Sklaverei in den Hintergrund gedrängt und als Krücke benutzt wurde, um jede vor Gericht aufgetretene Diskriminierung anzusprechen.


Bürgerrechtsgesetz von 1964

Vor dem Civil Rights Act von 1964 wurde die Rassentrennung in den Vereinigten Staaten in vielen der Süd- und Grenzstaaten allgemein praktiziert. Diese Trennung sollte zwar getrennt, aber gleich sein, war aber kaum das. Schwarze im Süden wurden wiederholt diskriminiert, während Gesetze nichts zum Schutz ihrer individuellen Rechte taten. Der Civil Rights Act von 1964 befreite die Nation von dieser rechtlichen Segregation und ebnete den Weg zu Gleichberechtigung und Integration. Die Verabschiedung dieses Gesetzes verändert zwar die Beziehung zwischen Schwarzen und Weißen für immer, bleibt aber eine der größten politischen Schlachten der Geschichte.

Die Rassenunruhen im Sommer 1963 erreichten ihren Höhepunkt seit dem Bürgerkrieg. Präsident Kennedy griff die Situation am Ende der Eisenhower-Jahre auf, als die Spannungen rapide zunahmen. Im Sommer 1963 drängte Präsident Kennedy jedoch nach einer Reihe gewalttätiger Demonstrationen im Süden, insbesondere in Birmingham, Alabama, auf ein sehr starkes Bürgerrechtsgesetz im Kongress. Als erster seiner Art seit dem Bürgerkrieg forderte dieser Gesetzentwurf drastisch das Ende aller Rassentrennung an allen öffentlichen Orten. In den Augen der Führer der Bürgerrechtsbewegung war dieser Gesetzentwurf längst überfällig.

Kennedys Kreuzzug begann langsam zur Bestürzung vieler Bürgerrechtler im Februar 1963. Er begann damit, dass er dem Kongress der Vereinigten Staaten eine „Sonderbotschaft zu Bürgerrechten“ schickte, in der es hieß: Unsere Verfassung ist farbenblind. aber die Praktiken des Landes entsprechen nicht immer den Grundsätzen der Verfassung. Gleichheit vor dem Gesetz bedeutete nicht immer Gleichbehandlung und Chancengleichheit. Und die schädlichen, verschwenderischen und unrechtmäßigen Folgen von Rassendiskriminierung und Rassentrennung treten immer noch in praktisch jedem Aspekt des nationalen Lebens, in praktisch jedem Teil der Nation auf (Loevy, 5).

Kennedy erhielt Lob für diese starken und bewegenden Worte, wurde jedoch für seine schwachen Gesetzesvorschläge zur Behebung der Situation kritisiert. Im Mai 1963 änderte sich sein Vorschlag jedoch stark, nachdem zwei Männer aus entgegengesetzten Positionen die Bürgerrechtsbewegung in Gang setzten. Martin Luther King begann trotz des Ratschlags, auf den Straßen von Birmingham massiv zu protestieren. Um diese Proteste zu bekämpfen, setzte Polizeikommissar „Bull“ Conner alle Mittel ein, einschließlich Hunde, Feuerwehrschläuche und elektrische Viehtreiber gegen Demonstranten. Die Gräueltaten von Birmingham, die zusammen mit Kings berühmtem "Brief aus dem Gefängnis von Birmingham" überall Zeitungen und Fernsehen machten, entzündeten das moralische Bewusstsein der Amerikaner im ganzen Land. Während Conner sich einen negativen Ruf erwarb, kommentierte Präsident Kennedy weise: "'Bull' Connor hat mehr für die Bürgerrechte getan als jeder andere. Die Bürgerrechtsbewegung sollte Gott für ihn danken. Er hat ihr genauso geholfen wie Abraham Lincoln" (Whalen 86 ). Die offensichtliche Niederlage in Birmingham für King war in Wirklichkeit der entscheidende Punkt, an dem der Kampf um die Bürgerrechte zu einem nationalen Kampf mit dem Präsidenten als einem seiner stärksten Verbündeten wurde.

Vor der Situation in Birmingham hielt Kennedy ein fragiles Gleichgewicht mit den Bürgerrechtlern und den Süddemokraten. Während seiner Amtszeit bestand der Kongress aus einer großen Anzahl von Süddemokraten mit einigen liberalen Nordstaaten und westlichen Demokraten (Loevy 8). Um viele seiner liberalen Programme zu verabschieden, von denen viele wirtschaftlich waren, brauchte Kennedy die Unterstützung dieser Süddemokraten. Um diese komplizierte Situation noch zu verstärken, wusste Kennedy, dass die Süddemokraten die Bürgerrechtsvorschläge zwar nicht direkt unterstützen würden, seine wirtschaftlichen Pläne, einschließlich der Bildungshilfe und der Erhöhung des Mindestlohns, wenn sie genehmigt würden, jedoch der schwarzen Bevölkerung zugute kommen würden. Kennedy brauchte auch die Wählerunterstützung der Süddemokraten bei den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen 1964, um eine Wiederwahl zu sichern. Jede Verschlechterung dieser Partei würde Kennedy nur einen Verlust garantieren.

Motiviert durch die Situation in Birmingham konnte Kennedy im Sommer 1963 die Süddemokraten nicht mehr besänftigen, indem er die Bürgerrechtsgesetze verließ.


Einführung in die ADA

Der Americans with Disabilities Act (ADA) wurde am 26. Juli 1990 von Präsident George H.W. Busch. Das ADA ist eines der umfassendsten Bürgerrechtsgesetze der USA, das Diskriminierung verbietet und garantiert, dass Menschen mit Behinderungen die gleichen Möglichkeiten wie alle anderen haben, am Mainstream des amerikanischen Lebens teilzunehmen - Beschäftigungsmöglichkeiten zu genießen, Waren und Dienstleistungen zu erwerben, und an staatlichen und lokalen Regierungsprogrammen und -diensten teilzunehmen. Nach dem Vorbild des Civil Rights Act von 1964, der Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft verbietet &ndash und Abschnitt 504 des Rehabilitation Act von 1973 – das ADA ist ein "Gesetz zur Chancengleichheit" für Menschen mit Behinderungen .

Um von der ADA geschützt zu werden, muss man eine Behinderung haben, die von der ADA als körperliche oder geistige Beeinträchtigung definiert wird, die eine oder mehrere wichtige Lebensaktivitäten erheblich einschränkt, eine Person, die eine solche Beeinträchtigung in der Vorgeschichte oder Aufzeichnung hat, oder a Person, die von anderen als solche mit einer solchen Beeinträchtigung wahrgenommen wird. Die ADA benennt nicht alle erfassten Beeinträchtigungen konkret.

Americans with Disabilities Act in der geänderten Fassung
Der Gesetzestext

Titel II Vorschriften
Die Vorschriften des Justizministeriums, die die ADA für staatliche und lokale Regierungen umsetzen

Titel III Vorschriften
Die Vorschriften des Justizministeriums, die die ADA für Unternehmen und gemeinnützige Dienstleister umsetzen

ADA-Standards für barrierefreies Design
Durchsetzbare Standards gemäß den Titeln II und III für Neubau, Änderungen, Zugänglichkeit des Programms und Beseitigung von Barrieren.

Vorschriften in Entwicklung
Erfahren Sie mehr über die vom Department vorgeschlagenen neuen Regelungen sowie die ADA Regulatory Agenda des Departments.

Leitfaden zu den Gesetzen zu Behindertenrechten | En Español
Erfahren Sie mehr über die ADA und andere Gesetze, die die Rechte von Menschen mit Behinderungen schützen.

Materialien zur technischen Unterstützung der ADA
Informationen zur ADA und zur Einhaltung der Gesetze

Verantwortlichkeiten des Justizministeriums der ADA
Die Abteilung für Behindertenrechte des Ministeriums schützt die Rechte von Menschen mit Behinderungen.

Bundes- und ADA-Ressourcen für Behinderungen
ADA-Aufgaben von Bundesbehörden ausserhalb des Departements und andere Ressourcen für Menschen mit Behinderungen

ADA-Unterzeichnungszeremonie
Sehen Sie sich das Video der Unterzeichnungszeremonie der ADA 1990 an.

Eine ADA-Beschwerde einreichen
Wenn Sie glauben, aufgrund einer Behinderung diskriminiert worden zu sein, reichen Sie eine Beschwerde beim ADA ein.

Themen von Interesse auf ADA.gov und Suchseite für den ADA
Informationen zur ADA auf dieser Website.

En Español

Wenn Sie Fragen zur ADA haben und mit einem ADA-Informationsspezialisten des Justizministeriums sprechen möchten, gehen Sie zu ADA-Informationslinie für die gebührenfreien Telefonnummern und Öffnungszeiten der Abteilung.


Inhalt

Wiederaufbau und New Deal-Ära Bearbeiten

Im Wahrzeichen von 1883 Bürgerrechtsfällehatte der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten entschieden, dass der Kongress nicht befugt sei, Diskriminierung im privaten Sektor zu verbieten, und damit dem Civil Rights Act von 1875 einen Großteil seiner Fähigkeit zum Schutz der Bürgerrechte genommen. [7]

Im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert war die rechtliche Begründung für die Aufhebung des Civil Rights Act von 1875 Teil eines größeren Trends von Mitgliedern des Obersten Gerichtshofs der Vereinigten Staaten, die meisten staatlichen Vorschriften des Privatsektors für ungültig zu erklären, außer wenn es um Gesetze ging, die entworfen wurden um die traditionelle öffentliche Moral zu schützen.

In den 1930er Jahren, während des New Deal, änderte die Mehrheit der Richter des Obersten Gerichtshofs nach und nach ihre Rechtstheorie, um eine stärkere staatliche Regulierung des Privatsektors im Rahmen der Handelsklausel zu ermöglichen, und ebnete so den Weg für die Bundesregierung, Bürgerrechtsgesetze zu erlassen, die ein Verbot von Diskriminierung sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor auf der Grundlage der Handelsklausel.

Bürgerrechtsgesetz von 1957 Bearbeiten

Der Civil Rights Act von 1957, der am 9. September 1957 von Präsident Dwight D. Eisenhower unterzeichnet wurde, war das erste bundesstaatliche Bürgerrechtsgesetz seit dem Civil Rights Act von 1875. Nachdem der Oberste Gerichtshof 1954 die Schultrennung für verfassungswidrig erklärt hatte Brown gegen Bildungsausschussbegannen die Süddemokraten eine Kampagne des "massiven Widerstands" gegen die Aufhebung der Rassentrennung, und selbst die wenigen gemäßigten weißen Führer wechselten zu offen rassistischen Positionen. [8] [9] Teilweise in dem Bemühen, Forderungen nach weiterreichenden Reformen zu entkräften, schlug Eisenhower ein Bürgerrechtsgesetz vor, das den Schutz der afroamerikanischen Stimmrechte erhöhen würde. [10]

Obwohl der Civil Rights Act von 1957 nur einen begrenzten Einfluss auf die afroamerikanische Wählerbeteiligung hatte, gründeten zu einer Zeit, als die schwarze Wählerregistrierung nur 20 % betrug, die United States Commission on Civil Rights und die United States Department of Justice Civil Rights Division. Bis 1960 hatte die Zahl der schwarzen Wähler um nur 3% zugenommen [11] und der Kongress verabschiedete den Civil Rights Act von 1960, der bestimmte Schlupflöcher beseitigte, die das Gesetz von 1957 hinterlassen hatte.

1963 Kennedy-Bürgerrechtsgesetz Bearbeiten

Das Gesetz von 1964 wurde erstmals vom US-Präsidenten John F. Kennedy in seinem Bericht an das amerikanische Volk über Bürgerrechte vom 11. Juni 1963 vorgeschlagen für die Öffentlichkeit - Hotels, Restaurants, Theater, Einzelhandelsgeschäfte und ähnliche Einrichtungen" - sowie "größeren Schutz des Wahlrechts".

Kennedy hielt diese Rede im Anschluss an die Birmingham-Kampagne und die wachsende Zahl von Demonstrationen und Protesten im gesamten Süden der Vereinigten Staaten. Er wurde nach den erhöhten rassistischen Spannungen und der Welle afroamerikanischer Proteste im Frühjahr 1963 zum Handeln bewegt. [13] Ende Juli, laut a New York Times In diesem Artikel warnte Walter Reuther, Präsident der United Auto Workers, dass das Land einem weiteren Bürgerkrieg ausgesetzt wäre, wenn der Kongress Kennedys Bürgerrechtsgesetz nicht verabschieden würde. [14]

Nach dem Marsch auf Washington für Jobs und Freiheit am 28. August 1963 besuchten die Organisatoren Kennedy, um über das Bürgerrechtsgesetz zu diskutieren. [15] Roy Wilkins, A. Philip Randolph und Walter Reuther versuchten, ihn davon zu überzeugen, eine Bestimmung zur Einrichtung einer Kommission für faire Beschäftigungspraktiken zu unterstützen, die diskriminierende Praktiken aller Bundesbehörden, Gewerkschaften und Privatunternehmen verbieten würde. [fünfzehn]

In Anlehnung an den Civil Rights Act von 1875 enthielt Kennedys Bürgerrechtsgesetz unter anderem Bestimmungen, um Diskriminierung in öffentlichen Unterkünften zu verbieten und es dem US-Generalstaatsanwalt zu ermöglichen, sich an Klagen gegen die Regierungen von Bundesstaaten zu beteiligen, die getrennte Schulsysteme betrieben. Es enthielt jedoch keine Reihe von Bestimmungen, die von Bürgerrechtlern als wesentlich erachtet wurden, darunter der Schutz vor Polizeibrutalität, die Beendigung der Diskriminierung in der Privatbeschäftigung oder die Ermächtigung des Justizministeriums, Verfahren zur Aufhebung der Rassentrennung oder Diskriminierung am Arbeitsplatz einzuleiten. [16]

Repräsentantenhaus Bearbeiten

Am 11. Juni 1963 traf sich Präsident Kennedy mit republikanischen Führern, um die Gesetzgebung vor seiner Fernsehansprache an diesem Abend an die Nation zu besprechen. Zwei Tage später äußerten sich der Minderheitsführer im Senat, Everett Dirksen, und der Mehrheitsführer im Senat, Mike Mansfield, beide für den Gesetzesentwurf des Präsidenten, mit Ausnahme von Bestimmungen, die einen gleichberechtigten Zugang zu öffentlichen Unterkünften garantieren. Dies führte dazu, dass mehrere republikanische Vertreter einen Kompromissentwurf ausarbeiteten, der in Betracht gezogen werden sollte. Am 19. Juni schickte der Präsident seinen Gesetzentwurf an den Kongress, wie er ursprünglich verfasst war, und sagte, gesetzgeberische Maßnahmen seien „unerlässlich“. [17] [18] Der Gesetzentwurf des Präsidenten ging zunächst an das Repräsentantenhaus, wo er an den Justizausschuss unter dem Vorsitz von Emanuel Celler, einem Demokraten aus New York, überwiesen wurde. Nach einer Reihe von Anhörungen zu dem Gesetzentwurf verschärfte Cellers Ausschuss das Gesetz, fügte Bestimmungen hinzu, um Rassendiskriminierung in der Beschäftigung zu verbieten, schwarzen Wählern mehr Schutz zu bieten, die Rassentrennung in allen öffentlichen Einrichtungen (nicht nur in Schulen) zu beseitigen und die Anti-Segregation zu stärken Klauseln in Bezug auf öffentliche Einrichtungen wie Mittagstische. Sie fügten dem Generalstaatsanwalt auch die Ermächtigung hinzu, Klagen einzureichen, um Einzelpersonen vor dem Entzug jeglicher Rechte zu schützen, die durch die Verfassung oder das US-Recht gesichert sind. Im Wesentlichen war dies der umstrittene "Titel III", der aus dem Gesetz von 1957 und von 1960 entfernt worden war. Bürgerrechtsorganisationen drängten auf diese Bestimmung, da sie dazu dienen könnte, friedliche Demonstranten und schwarze Wähler vor Polizeibrutalität und der Unterdrückung des Rechts auf freie Meinungsäußerung zu schützen. [16]

Kennedy rief die Kongressführer Ende Oktober 1963 ins Weiße Haus, um die notwendigen Stimmen im Haus für die Verabschiedung zusammenzustellen. [19] Der Gesetzentwurf wurde im November 1963 vom Justizausschuss gemeldet und an den Regelausschuss verwiesen, dessen Vorsitzender Howard W. Smith, ein Demokrat und überzeugter Segregationist aus Virginia, seine Absicht bekundete, den Gesetzentwurf auf unbestimmte Zeit unter Verschluss zu halten.

Johnsons Appell an den Kongress Bearbeiten

Die Ermordung des US-Präsidenten John F. Kennedy am 22. November 1963 änderte die politische Lage. Kennedys Nachfolger als Präsident, Lyndon B. Johnson, nutzte seine Erfahrung in der Gesetzgebungspolitik zusammen mit der Tyrannenkanzel, die er als Präsident führte, um den Gesetzentwurf zu unterstützen. In seiner ersten Ansprache vor einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses am 27. November 1963 sagte Johnson den Gesetzgebern: „Keine Gedenkrede oder Grabrede könnte das Andenken an Präsident Kennedy beredter ehren als die frühestmögliche Verabschiedung des Bürgerrechtsgesetzes, für das er so lange gekämpft hat ." [20]

Der Vorsitzende des Justizausschusses, Celler, reichte einen Antrag auf Entlastung des Gesetzesausschusses [16] ein. Celler hatte anfangs Schwierigkeiten, die erforderlichen Unterschriften zu sammeln, da viele Abgeordnete, die das Bürgerrechtsgesetz selbst unterstützten, vorsichtig blieben, um mit dem seltenen Einsatz eines Entlassungsantrags gegen das normale Verfahren des Repräsentantenhauses zu verstoßen. Bis zur Winterpause 1963 wurden noch 50 Unterschriften benötigt.

Nach der Rückkehr des Kongresses aus der Winterpause zeichnete sich jedoch ab, dass die öffentliche Meinung im Norden den Gesetzentwurf befürwortete und die Petition die notwendigen Unterschriften erhalten würde. Um die Demütigung eines erfolgreichen Entlassungsantrags abzuwenden, gab der Vorsitzende Smith nach und ließ den Gesetzentwurf durch den Geschäftsordnungsausschuss passieren. [16]

Lobbyarbeit Bearbeiten

Die Lobbyarbeit für den Civil Rights Act wurde von der Leadership Conference on Civil Rights, einem Zusammenschluss von 70 liberalen und Gewerkschaftsorganisationen, koordiniert. Die wichtigsten Lobbyisten der Leadership Conference waren der Bürgerrechtsanwalt Joseph L. Rauh Jr. und Clarence Mitchell Jr. von der NAACP. [21]

Passage im Senat Bearbeiten

Johnson, der das Gesetz so schnell wie möglich verabschieden wollte, sorgte dafür, dass es schnell vom Senat behandelt würde. Normalerweise wäre der Gesetzentwurf an den Justizausschuss des Senats überwiesen worden, der von James O. Eastland, einem Demokraten aus Mississippi, geleitet wurde. Der Mehrheitsführer im Senat, Mike Mansfield, verfolgte einen neuartigen Ansatz, um zu verhindern, dass der Gesetzentwurf vom Justizausschuss in der Schwebe gehalten wird: Zunächst verzichtete er unmittelbar nach der ersten Lesung auf eine zweite Lesung, die ihn an den Justizausschuss geschickt hätte, und unternahm den beispiellosen Schritt, den Gesetzentwurf am 26. Februar 1964 in zweiter Lesung unter Umgehung des Justizausschusses und sofort zur Debatte an den Senat schicken.

Als der Gesetzentwurf am 30. März 1964 dem gesamten Senat zur Debatte vorgelegt wurde, startete der "Südblock" aus 18 südlichen demokratischen Senatoren und dem einsamen Republikaner John Tower von Texas, angeführt von Richard Russell, einen Filibuster, um seine Verabschiedung zu verhindern. [23] Russell verkündete: "Wir werden bis zum bitteren Ende jeder Maßnahme oder jeder Bewegung widerstehen, die dazu neigt, soziale Gleichheit und Vermischung und Verschmelzung der Rassen in unseren [südlichen] Staaten herbeizuführen." [24]

Starker Widerstand gegen den Gesetzentwurf kam auch von Senator Strom Thurmond, der damals noch Demokrat war: "Diese sogenannten Bürgerrechtsvorschläge [sic], die der Präsident zur Verabschiedung des Gesetzes nach Capitol Hill geschickt hat, sind verfassungswidrig, unnötig, unklug und gehen über den Bereich der Vernunft hinaus. Dies ist das schlechteste Bürgerrechtspaket, das dem Kongress jemals vorgelegt wurde, und erinnert an die Wiederaufbauvorschläge und Maßnahmen des radikalen republikanischen Kongresses." [25]

Nachdem der Filibuster 54 Tage lang gedauert hatte, brachten die Senatoren Mansfield, Hubert Humphrey, Mike Mansfield, Everett Dirksen und Thomas Kuchel einen Ersatzentwurf ein, von dem sie hofften, dass er ihn überwinden würde, indem er eine ausreichende Anzahl von Republikanern und liberalen Kerndemokraten vereinte. Der Kompromissentwurf war schwächer als die Version des Repräsentantenhauses, was die Macht der Regierung bei der Regulierung der Führung privater Geschäfte anbelangt, aber nicht schwach genug, um das Haus zu einer erneuten Prüfung zu bewegen. [26]

Senator Robert Byrd beendete seinen Filibuster gegen das Gesetz am Morgen des 10. Juni 1964 nach 14 Stunden und 13 Minuten. Bis dahin beschäftigte die Maßnahme den Senat 60 Arbeitstage, davon sechs Samstage. Am Tag zuvor kam der demokratische Whip Hubert Humphrey, der Manager des Gesetzentwurfs, zu dem Schluss, dass er die 67 Stimmen hatte, die zu diesem Zeitpunkt erforderlich waren, um die Debatte und den Filibuster zu beenden. Mit sechs schwankenden Senatoren, die einen Siegesvorsprung von vier Stimmen lieferten, lag die Gesamtzahl bei 71 zu 29. Nie zuvor in seiner gesamten Geschichte war der Senat in der Lage, genügend Stimmen aufzubringen, um einen Filibuster bei einem Bürgerrechtsgesetz zu besiegen, und das nur einmal in die 37 Jahre seit 1927 hatten sich bereit erklärt, für jede Maßnahme zu schließen. [27]

Der dramatischste Moment während der Cloture-Abstimmung kam, als Senatorin Clair Engle in den Saal gefahren wurde. Er litt an Hirntumor im Endstadium und war nicht in der Lage zu sprechen, und zeigte auf sein linkes Auge, was seine zustimmende "Aye"-Stimme bedeutete, als sein Name genannt wurde. Sieben Wochen später starb er.

Am 19. Juni verabschiedete der Kompromissentwurf den Senat mit 73 zu 27 Stimmen, ging schnell durch den Konferenzausschuss, der die Senatsversion des Gesetzentwurfs annahm, wurde dann von beiden Kammern des Kongresses verabschiedet und am Juli von Johnson in Kraft gesetzt 2, 1964. [28]

Stimmensummen Bearbeiten

Summen sind in JaNein Format:

  • Die ursprüngliche House-Version: 290–130 (69–31 %)
  • Closing im Senat: 71–29 (71–29%)
  • Die Senatsversion: 73–27 (73–27 %)
  • Die Senatsversion, wie vom Repräsentantenhaus abgestimmt: 289–126 (70–30 %)

Nach Partei Bearbeiten

Die ursprüngliche House-Version: [29]

Die Senatsversion, über die das Repräsentantenhaus abgestimmt hat: [29]

Nach Region Bearbeiten

Beachten Sie, dass sich "Southern", wie hier verwendet, auf Kongressmitglieder aus den elf Staaten bezieht, die im amerikanischen Bürgerkrieg die Konföderierten Staaten von Amerika bildeten. "Norden" bezieht sich auf Mitglieder aus den anderen 39 Staaten, unabhängig von der geografischen Lage dieser Staaten. [31]

Das Repräsentantenhaus: [31]

  • Nord: 72–6 (92–8%)
  • Südstaaten: 1–21 (5–95 %) – Ralph Yarborough aus Texas war der einzige Südstaatler, der im Senat dafür stimmte

Nach Partei und Region Bearbeiten

Das Repräsentantenhaus: [3] [31]

  • Südliche Demokraten: 8–83 (9–91 %) – vier Vertreter aus Texas (Jack Brooks, Albert Thomas, JJ Pickle und Henry González), zwei aus Tennessee (Richard Fulton und Ross Bass), Claude Pepper aus Florida und Charles L . Weltner aus Georgien hat dafür gestimmt
  • Südliche Republikaner: 0–11 (0–100 %)
  • Norddemokraten: 145–8 (95–5%)
  • Nordrepublikaner: 136–24 (85–15%)

Beachten Sie, dass vier Abgeordnete abgestimmt haben Gegenwärtig 12 stimmten nicht.

  • Südliche Demokraten: 1–20 (5–95 %) – nur Ralph Yarborough aus Texas stimmte dafür
  • Südliche Republikaner: 0–1 (0–100%) – John Tower of Texas, der damals einzige Südliche Republikaner, stimmte dagegen
  • Norddemokraten: 45–1 (98–2%) – nur Robert Byrd aus West Virginia stimmte dagegen
  • Nordrepublikaner: 27–5 (84–16%) – Norris Cotton (NH), Barry Goldwater (AZ), Bourke Hickenlooper (IA), Edwin Mecham (NM) und Milward Simpson (WY) stimmten dagegen

Aspekte Bearbeiten

Frauenrechte Bearbeiten

Nur ein Jahr zuvor hatte derselbe Kongress den Equal Pay Act von 1963 verabschiedet, der Lohnunterschiede nach Geschlecht verbot. Das Verbot der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts wurde dem Bürgerrechtsgesetz von Howard W. Smith hinzugefügt, einem mächtigen Demokraten aus Virginia, der den Vorsitz im Hausordnungsausschuss hatte und sich entschieden gegen das Gesetz wandte. Smiths Änderungsantrag wurde mit einer Stimmenzahl von 168 zu 133 angenommen. Historiker diskutieren über Smiths Motivation, ob es ein zynischer Versuch war, das Gesetz von jemandem zu vereiteln, der sich gegen Bürgerrechte sowohl für Schwarze als auch für Frauen einsetzt, oder ein Versuch, ihre Rechte durch eine Ausweitung des Gesetzes zu unterstützen Rechnung, um Frauen einzubeziehen. [33] [34] [35] [36] Smith erwartete, dass die Republikaner, die seit 1944 die Gleichberechtigung von Frauen in ihre Parteiprogramme aufgenommen hatten, [37] wahrscheinlich für die Änderung stimmen würden. Historiker spekulieren, dass Smith versuchte, die Norddemokraten in Verlegenheit zu bringen, die sich gegen die Bürgerrechte von Frauen wandten, weil die Gewerkschaften die Klausel ablehnten. Der Abgeordnete Carl Elliott aus Alabama behauptete später, "Smith war den Frauenrechten egal", da "er entweder damals oder später versucht hat, Stimmen abzuhauen, weil es immer einen harten Kern von Männern gab, die Frauen nicht befürworteten Rechte", [38] und die Kongressrekord Aufzeichnungen, dass Smith mit Gelächter begrüßt wurde, als er den Änderungsantrag einbrachte. [39]

Smith behauptete, dass er keine Witze machte und unterstützte die Änderung aufrichtig. Zusammen mit der Abgeordneten Martha Griffiths [40] war er der Hauptsprecher für die Änderung. [39] Zwanzig Jahre lang hatte Smith den Gleichberechtigungszusatz (ohne Bezug zu Rassenfragen) im Repräsentantenhaus gesponsert, weil er daran glaubte. Er stand jahrzehntelang der National Woman's Party nahe, und ihre Vorsitzende Alice Paul, die 1920 eine führende Figur bei der Erlangung des Frauenwahlrechts war, war Mitautorin des ersten Equal Rights Amendment und eine Hauptunterstützerin von Gleichstellungsvorschläge seitdem. Sie und andere Feministinnen hatten seit 1945 mit Smith zusammengearbeitet und versucht, einen Weg zu finden, Sex als geschützte Bürgerrechtskategorie einzubeziehen, und fühlten, dass jetzt der richtige Moment gekommen war. [41] Griffiths argumentierte, dass das neue Gesetz schwarze Frauen schützen würde, aber nicht weiße Frauen, und das sei gegenüber weißen Frauen unfair. Die schwarze feministische Anwältin Pauli Murray hat im Auftrag der National Federation of Business and Professional Women ein unterstützendes Memorandum verfasst. [42] Griffiths argumentierte auch, dass die Gesetze, die Frauen vor unangenehmen Jobs "schützen", tatsächlich dazu gedacht waren, Männern zu ermöglichen, diese Jobs zu monopolisieren, und das sei unfair gegenüber Frauen, die sich für diese Jobs nicht ausprobieren durften. [43] Die Änderung wurde mit den Stimmen der Republikaner und der Süddemokraten angenommen. Das endgültige Gesetz wurde mit den Stimmen der Republikaner und der Norddemokraten verabschiedet. So erklärte Richter William Rehnquist in Meritor Savings Bank v. Vinson, "Das Verbot der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts wurde Titel VII in letzter Minute auf dem Boden des Repräsentantenhauses hinzugefügt [. ] der Gesetzentwurf wurde schnell in der geänderten Fassung verabschiedet, und wir haben nur noch wenig Gesetzgebungsgeschichte, die uns bei der Interpretation der Verbot der Diskriminierung aufgrund des „Geschlechts“ im Gesetz. „[44]

Aufhebung der Rassentrennung

Eines der schädlichsten Argumente der Gegner des Gesetzentwurfs war, dass der Gesetzentwurf nach seiner Verabschiedung erzwungenes Busfahren erfordern würde, um bestimmte Rassenquoten in den Schulen zu erreichen. [45] Befürworter des Gesetzentwurfs, wie Emanuel Celler und Jacob Javits, sagten, dass der Gesetzentwurf solche Maßnahmen nicht genehmigen würde. Der führende Sponsor Senator Hubert Humphrey (D-MN) verfasste zwei Änderungsanträge, die speziell darauf abzielten, den Busverkehr zu verbieten. [45] Humphrey sagte: "Wenn das Gesetz dies vorschreiben würde, wäre dies eine Verletzung [der Verfassung], weil es die Angelegenheit auf der Grundlage der Rasse behandeln würde und wir Kinder wegen der Rasse transportieren würden." [45] Während Javits sagte, dass jeder Regierungsbeamte, der das Gesetz für Geschäftszwecke verwenden wollte, "sich zum Narren machen" würde, sagte das Ministerium für Gesundheit, Bildung und Wohlfahrt zwei Jahre später, dass die südlichen Schulbezirke verpflichtet seien, mathematische Schülerquoten im Busverkehr. [45]

Politische Auswirkungen Bearbeiten

Der Gesetzentwurf spaltete und führte zu einer langfristigen Veränderung der demografischen Unterstützung beider Parteien. Präsident Kennedy erkannte, dass die Unterstützung dieses Gesetzentwurfs riskieren würde, die überwältigende Unterstützung des Südens für die Demokratische Partei zu verlieren. Sowohl Generalstaatsanwalt Robert F. Kennedy als auch Vizepräsident Johnson hatten auf die Einführung des Bürgerrechtsgesetzes gedrängt. Johnson sagte dem Kennedy-Adjutanten Ted Sorensen: "Ich weiß, dass die Risiken groß sind und wir den Süden verlieren könnten, aber diese Art von Staaten können sowieso verloren gehen." [46] Senator Richard Russell Jr. warnte Präsident Johnson später, dass seine starke Unterstützung für das Bürgerrechtsgesetz „nicht nur den Süden kosten wird, sondern auch die Wahl“. [47] Johnson gewann die Wahlen 1964 jedoch mit einem der größten Erdrutsche in der amerikanischen Geschichte. Der Süden, der 1964 fünf republikanische Staaten hatte, wurde in den 1990er Jahren zu einer Hochburg der Republikanischen Partei. [48]

Obwohl Mehrheiten in beiden Parteien für den Gesetzentwurf stimmten, gab es bemerkenswerte Ausnahmen. Obwohl er gegen die erzwungene Rassentrennung war, [49] stimmte der Präsidentschaftskandidat der Republikaner von 1964, Senator Barry Goldwater aus Arizona, gegen das Gesetz und bemerkte: "Sie können keine Moral erlassen." Goldwater hatte frühere Versuche unterstützt, Bürgerrechtsgesetze in den Jahren 1957 und 1960 zu verabschieden, sowie den 24. Zusatzartikel, der die Kopfsteuer verbot. Er gab an, dass der Grund für seinen Widerstand gegen das Gesetz von 1964 der Titel II war, der seiner Meinung nach die Freiheit des Einzelnen und die Rechte der Staaten verletzt. Demokraten und Republikaner aus den Südstaaten lehnten das Gesetz ab und führten einen erfolglosen 83-tägigen Filibuster an, darunter die Senatoren Albert Gore, Sr. (D-TN) und J. William Fulbright (D-AR) sowie Senator Robert Byrd (D -WV), der persönlich 14 Stunden am Stück filibusterte.

Anhaltender Widerstand Bearbeiten

Es gab weiße Geschäftsinhaber, die behaupteten, der Kongress habe nicht die verfassungsmäßige Befugnis, die Rassentrennung in öffentlichen Unterkünften zu verbieten. Zum Beispiel sagte Moreton Rolleston, der Besitzer eines Motels in Atlanta, Georgia, er dürfe nicht gezwungen werden, schwarzen Reisenden zu dienen ein Individuum sein Geschäft so zu führen, wie er es bei der Auswahl und Auswahl seiner Kunden für richtig hält". [50] Rolleston behauptete, der Civil Rights Act von 1964 sei ein Verstoß gegen den Vierzehnten Zusatzartikel und verletzte auch den Fünften und den Dreizehnten Zusatzartikel, indem er ihm „Freiheit und Eigentum ohne ordentliches Verfahren“ entzog. [50] In Heart of Atlanta Motel gegen USA (1964) entschied der Oberste Gerichtshof, dass der Kongress seine Autorität aus der Handelsklausel der Verfassung bezog und wies Rollestons Behauptungen zurück.

Der Widerstand gegen die Unterbringungsklausel hielt vor Ort, insbesondere im Süden, jahrelang an. [51] Als örtliche College-Studenten in Orangeburg, South Carolina, 1968 versuchten, die Rassentrennung auf einer Bowlingbahn aufzuheben, wurden sie gewaltsam angegriffen, was zu Unruhen und dem sogenannten "Orangeburg-Massaker" führte. [52] Der Widerstand der Schulbehörden hielt bis in das nächste Jahrzehnt an, wobei die deutlichsten Rückgänge der Schwarz-Weiß-Schulsegregation erst Ende der 1960er und Anfang der 1970er Jahre nach dem Green v. County School Board of New Kent County (1968) Gerichtsurteil. [53]

Spätere Auswirkungen auf LGBT-Rechte Bearbeiten

Im Juni 2020 entschied der Oberste Gerichtshof der USA in drei Fällen (Bostock gegen Clayton County, Altitude Express, Inc. gegen Zarda, und R. G. & G. R. Harris Funeral Homes Inc. gegen Equal Employment Opportunity Commission). [54] Danach USA heute erklärte, dass neben der Diskriminierung von LGBTQ-Arbeitsplätzen „[d]ie Urteil des Gerichts wahrscheinlich weitreichende Auswirkungen auf die bundesstaatlichen Bürgerrechtsgesetze haben wird, die geschlechtsspezifische Diskriminierung in den Bereichen Bildung, Gesundheitsversorgung, Wohnen und Finanzkredite verbieten“. [55] Am 23. Juni 2020, Seltsames Auge Die Schauspieler Jonathan Van Ness und Bobby Berk lobten die Entscheidungen des Civil Rights Act, die Van Ness als "einen großen Schritt in die richtige Richtung" bezeichnete. [56] Aber beide forderten den Kongress der Vereinigten Staaten immer noch auf, den vorgeschlagenen Gleichstellungsgesetz zu verabschieden, von dem Berk behauptete, er würde den Bürgerrechtsgesetz so ändern, dass er "die Gesundheits- und Wohnrechte wirklich ausweiten würde". [56]

Titel I – Stimmrechte Bearbeiten

Dieser Titel schloss die ungleiche Anwendung der Wahlregistrierungsanforderungen aus. Titel I beseitigte weder Alphabetisierungstests, die als eine Barriere für schwarze Wähler, andere ethnische Minderheiten und arme Weiße im Süden fungierten, noch befasste er sich mit wirtschaftlichen Vergeltungsmaßnahmen, polizeilicher Repression oder körperlicher Gewalt gegen nichtweiße Wähler. Das Gesetz verlangte zwar, dass die Abstimmungsregeln und -verfahren gleichermaßen auf alle Rassen angewendet werden, schaffte jedoch nicht das Konzept der Wähler-"Qualifikation" ab.Es akzeptierte die Idee, dass Bürger kein automatisches Wahlrecht haben, sondern Standards erfüllen müssen, die über die Staatsbürgerschaft hinausgehen. [57] [58] [59] Das Voting Rights Act von 1965 hat die meisten Wahlqualifikationen über die Staatsbürgerschaft hinaus direkt angesprochen und eliminiert. [57]

Titel II – öffentliche Unterkünfte Bearbeiten

Verbotene Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft in Hotels, Motels, Restaurants, Theatern und allen anderen öffentlichen Einrichtungen, die im zwischenstaatlichen Handel tätig sind, ausgenommen private Clubs, ohne den Begriff "privat" zu definieren. [60]

Titel III – Aufhebung der Segregation öffentlicher Einrichtungen Bearbeiten

Staatliche und kommunale Regierungen dürfen den Zugang zu öffentlichen Einrichtungen aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion oder nationaler Herkunft nicht verweigern.

Titel IV – Aufhebung der Segregation des öffentlichen Bildungswesens Bearbeiten

Erzwang die Aufhebung der Rassentrennung an öffentlichen Schulen und ermächtigte den US-Generalstaatsanwalt, Klagen zur Durchsetzung dieser Tat einzureichen.

Titel V – Bürgerrechtskommission Bearbeiten

Erweiterung der durch den früheren Civil Rights Act von 1957 eingerichteten Civil Rights Commission um zusätzliche Befugnisse, Regeln und Verfahren.

Titel VI – Nichtdiskriminierung in staatlich geförderten Programmen Bearbeiten

Verhindert Diskriminierung durch Programme und Aktivitäten, die Bundesmittel erhalten. Wenn ein Empfänger von Bundesmitteln gegen Titel VI verstößt, kann dieser Empfänger seine Bundesmittel verlieren.

Dieser Titel erklärt, dass es die Politik der Vereinigten Staaten ist, dass in Verbindung mit Programmen und Aktivitäten, die finanzielle Unterstützung des Bundes erhalten, keine Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder nationaler Herkunft erfolgen darf, und ermächtigt und weist die entsprechenden Bundesbehörden und -behörden an, Maßnahmen zur Umsetzung dieser Richtlinie. Dieser Titel soll nicht für ausländische Hilfsprogramme gelten. Abschnitt 601 – Dieser Abschnitt legt den allgemeinen Grundsatz fest, dass keine Person in den Vereinigten Staaten von der Teilnahme an Programmen oder Aktivitäten, die finanzielle Unterstützung des Bundes erhalten, ausgeschlossen oder anderweitig aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder nationaler Herkunft diskriminiert werden darf.

§ 602 weist jede Bundesstelle, die ein Finanzhilfeprogramm des Bundes durch Zuschuss, Vertrag oder Darlehen verwaltet, an, gemäß einer Regel, Verordnung oder Anordnung von Allgemeingültigkeit Maßnahmen zu ergreifen, um den Grundsatz des § 601 leistungsgerecht zu verwirklichen der Ziele des Statuts, das die Unterstützung ermächtigt. Bei der Bemühung um die Erfüllung ihrer in diesem Abschnitt auferlegten Anforderungen ist eine Agentur befugt, jedem Empfänger, bei dem aufgrund einer Anhörung über einen Versäumnis eine ausdrückliche Feststellung getroffen wurde, die Gewährung oder Fortsetzung der Unterstützung im Rahmen eines Programms zu beenden oder zu verweigern um die Anforderungen dieses Programms zu erfüllen, und kann auch andere gesetzlich zugelassene Mittel anwenden. Jede Agentur ist jedoch angewiesen, sich zunächst auf freiwilliger Basis um die Einhaltung ihrer Anforderungen zu bemühen.

§ 603 sieht vor, dass jede gemäß § 602 ergriffene Maßnahme einer Behörde einer gerichtlichen Überprüfung unterliegt, die für ähnliche Maßnahmen dieser Behörde aus anderen Gründen zur Verfügung stehen würde. Besteht die Agenturmaßnahme in der Beendigung oder Verweigerung der Gewährung oder Fortführung der Finanzhilfe wegen der Feststellung einer Nichteinhaltung der Anforderungen der Agentur nach § 602 durch den Empfänger und unterläge die Agenturmaßnahme ansonsten nicht der gerichtlichen Überprüfung nach geltendem Recht, steht dennoch jeder Person, die gemäß Abschnitt 10 des Verwaltungsverfahrensgesetzes (5 USC § 1009) geschädigt ist, eine gerichtliche Überprüfung zu. Der Abschnitt besagt auch ausdrücklich, dass in letzterem Fall eine solche behördliche Handlung nicht als nicht nachprüfbares behördliches Ermessen im Sinne von Abschnitt 10 gilt. Zweck dieser Bestimmung ist es, das mögliche Argument zu vermeiden, dass, obwohl § 603 eine Überprüfung gemäß vorsieht, § 10, § 10 selbst enthält eine Ausnahme für Maßnahmen, die "dem Ermessen der Behörde verpflichtet" sind, die ansonsten in § 603 übertragen werden könnten. Es ist jedoch nicht der Zweck dieser Bestimmung des § 603, den Umfang der gerichtlichen Überprüfung anderweitig zu ändern wie derzeit in § 10(e) des Verwaltungsverfahrensgesetzes vorgesehen.

In der Durchführungsverordnung vom 11. Dezember 2019 zur Bekämpfung des Antisemitismus heißt es: „Obwohl Titel VI Diskriminierung aufgrund der Religion nicht abdeckt, verlieren Personen, die aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder nationaler Herkunft diskriminiert werden, nicht den Schutz nach Titel VI, weil sie auch ein Mitglied einer Gruppe, die gemeinsame religiöse Praktiken teilt. Die Diskriminierung von Juden kann zu einer Verletzung von Titel VI führen, wenn die Diskriminierung auf der Rasse, Hautfarbe oder nationalen Herkunft einer Person beruht. Es ist die Politik der Exekutive, Titel VI durchzusetzen gegen verbotene Formen der Diskriminierung, die im Antisemitismus verwurzelt sind, ebenso energisch wie gegen alle anderen Formen der Diskriminierung, die nach Titel VI verboten sind." Die Anordnung legt fest, dass die für die Durchsetzung von Titel VI zuständigen Behörden die (nicht rechtsverbindliche) Arbeitsdefinition von Antisemitismus, die von der International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) am 26. des Antisemitismus, "soweit Beispiele als Beweis für diskriminierende Absichten nützlich sein könnten". [61]

Titel VII – Chancengleichheit bei der Beschäftigung Bearbeiten

Titel VII des Gesetzes, kodifiziert als Unterkapitel VI von Kapitel 21 von Titel 42 des United States Code, verbietet die Diskriminierung durch betroffene Arbeitgeber aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft (siehe 42 USC § 2000e-2 [62] ). Titel VII gilt für einen Arbeitgeber, der „fünfzehn (15) oder mehr Mitarbeiter für jeden Arbeitstag in jeder von zwanzig oder mehr Kalenderwochen im laufenden oder vorhergehenden Kalenderjahr beschäftigt“, wie im Abschnitt „Definitionen“ unter 42 U.S.C. §2000e(b). Titel VII verbietet auch die Diskriminierung einer Person aufgrund ihrer Verbindung mit einer anderen Person einer bestimmten Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft, beispielsweise durch eine gemischtrassige Ehe. [63] Der EEO-Titel VII wurde auch durch Gesetze ergänzt, die die Diskriminierung aufgrund von Schwangerschaft, Alter und Behinderung verbieten (sehen Schwangerschaftsdiskriminierungsgesetz von 1978, Altersdiskriminierung im Beschäftigungsgesetz, [64] Americans with Disabilities Act von 1990).

In sehr eng definierten Situationen ist es einem Arbeitgeber gestattet, aufgrund eines geschützten Merkmals zu diskriminieren, wenn es sich bei dem Merkmal um eine gutgläubige Berufsqualifikation (BFOQ) handelt, die für den normalen Betrieb dieses bestimmten Geschäfts oder Unternehmens vernünftigerweise erforderlich ist. Um eine BFOQ-Verteidigung zu machen, muss ein Arbeitgeber drei Elemente nachweisen: eine direkte Beziehung zwischen der Eigenschaft und der Fähigkeit, die Arbeit auszuführen, die Beziehung des BFOQ zum „Wesen“ oder „zentralen Auftrag des Unternehmens des Arbeitgebers“ und dass es nicht weniger gibt restriktive oder zumutbare Alternative (United Automobile Workers gegen Johnson Controls, Inc., 499 U.S. 187 (1991) 111 S.Ct. 1196). BFOQ ist eine äußerst enge Ausnahme vom allgemeinen Verbot der Diskriminierung aufgrund von geschützten Merkmalen (Dothard v. Rawlinson, 433 U.S. 321 (1977) 97 S.Ct. 2720). Die Präferenz eines Arbeitgebers oder Kunden für eine Person einer bestimmten Religion reicht nicht aus, um ein BFOQ (Kommission für Chancengleichheit bei der Beschäftigung gegen Kamehameha School – Bishop Estate, 990 F.2d 458 (9. Cir. 1993)).

Titel VII erlaubt jedem Arbeitgeber, jeder Arbeitsorganisation, einem gemischten Arbeitsverwaltungsausschuss oder einer Arbeitsagentur, die „rechtswidrige Beschäftigungspraxis“ für jede Person zu umgehen, die mit der Kommunistischen Partei der Vereinigten Staaten oder einer anderen Organisation verbunden ist, die sich als kommunistisch registrieren muss. Aktion oder kommunistische Frontorganisation durch endgültige Anordnung des Kontrollausschusses für subversive Aktivitäten gemäß dem Gesetz zur Kontrolle subversiver Aktivitäten von 1950. [65]

Es gibt teilweise und vollständige Ausnahmen von Titel VII für vier Arten von Arbeitgebern:

  • Bundesregierung (die Verbote gegen Diskriminierung am Arbeitsplatz gemäß Titel VII gelten jetzt für bestimmte Bundesbehörden gemäß 42 U.S.C. Abschnitt 2000e-16)
  • Bundesweit anerkannte Indianerstämme [66]
  • Religiöse Gruppen, die Arbeiten im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Gruppe ausführen, einschließlich der zugehörigen Bildungseinrichtungen
  • Bona-fide gemeinnützige private Mitgliederorganisationen

Der Bennett Amendment ist eine Bestimmung des US-Arbeitsrechts in Titel VII, die Ansprüche auf geschlechtsspezifische Diskriminierung in Bezug auf das Entgelt auf die Regeln des Equal Pay Act von 1963 beschränkt. Darin heißt es, dass ein Arbeitgeber „nach Geschlecht differenzieren“ kann, wenn er Arbeitnehmer entschädigt, „wenn dies der Fall ist“. Differenzierung ist durch" das Entgeltgleichheitsgesetz erlaubt.

Die Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) sowie bestimmte staatliche Agenturen für faire Beschäftigungspraktiken (FEPAs) setzen Titel VII durch (siehe 42 U.S.C. § 2000e-4). [62] Die EEOC und die staatlichen FEPAs untersuchen, vermitteln und können im Namen der Mitarbeiter Klagen einreichen. Wo ein Landesgesetz dem Bundesrecht widerspricht, wird es außer Kraft gesetzt. [67] Jeder Staat außer Arkansas und Mississippi unterhält eine staatliche FEPA (siehe EEOC und FEPA-Verzeichnis des Staates). Titel VII sieht auch vor, dass eine Person eine Privatklage erheben kann. Sie müssen innerhalb von 180 Tagen, nachdem sie von der Diskriminierung erfahren haben, eine Beschwerde wegen Diskriminierung bei der EEOC einreichen, andernfalls verlieren sie möglicherweise das Recht, Klage einzureichen. Titel VII gilt nur für Arbeitgeber, die im laufenden oder vorangegangenen Kalenderjahr 15 oder mehr Arbeitnehmer für 20 oder mehr Wochen beschäftigen (42 U.S.C. § 2000e#b).

Administrative Präzedenzfälle Bearbeiten

Im Jahr 2012 entschied die EEOC, dass die Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund der Geschlechtsidentität oder des Transgender-Status nach Titel VII verboten ist. Die Entscheidung stellte fest, dass Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität als Diskriminierung aufgrund des Geschlechts zu qualifizieren sei, unabhängig davon, ob die Diskriminierung aufgrund von Geschlechterstereotypien, Unbehagen beim Übergang oder Diskriminierung aufgrund einer wahrgenommenen Veränderung des Geschlechts der Person erfolgte. [68] [69] Im Jahr 2014 hat die EEOC zwei Klagen gegen Privatunternehmen wegen Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität eingeleitet, wobei weitere Rechtsstreitigkeiten geprüft werden. [70] Seit November 2014 [aktualisiert] bemüht sich Kommissar Chai Feldblum aktiv, das Bewusstsein für Rechtsmittel nach Titel VII für Personen zu schärfen, die aufgrund ihrer sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität diskriminiert werden. [71] [72] [ muss aktualisiert werden ]

Am 15. Dezember 2014 nahm das Justizministerium der Vereinigten Staaten (DOJ) gemäß einem von Generalstaatsanwalt Eric Holder herausgegebenen Memorandum eine Position ein, die sich an die der EEOC anlehnte, nämlich dass das Verbot der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts nach Titel VII das Verbot der Diskriminierung aufgrund von Geschlechtsidentität oder Transgender-Status. Das DOJ hatte bereits aufgehört, sich gegen Diskriminierungsvorwürfe von bundesstaatlichen Transgender-Mitarbeitern zu wehren. [73] Die EEOC veröffentlichte 2015 ein weiteres unverbindliches Memo, in dem sie ihre Haltung bekräftigte, dass die sexuelle Orientierung nach Titel VII geschützt sei. [74]

Im Oktober 2017 zog Generalstaatsanwalt Jeff Sessions das Holder-Memorandum zurück. [75] Gemäß einer Kopie der Direktive von Sessions, die von BuzzFeed-Neuigkeiten, erklärte er, dass Titel VII eng ausgelegt werden sollte, um die Diskriminierung zwischen "Männern und Frauen" abzudecken. Sessions erklärte, dass "Titel VII keine Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität per se verbietet". [76] Devin O'Malley sagte im Namen des DOJ: "Die letzte Regierung hat dieses grundlegende Prinzip aufgegeben [dass das Justizministerium das Gesetz nicht über das hinaus erweitern kann, was der Kongress vorgesehen hat], was die heutigen Maßnahmen erforderlich machte." Sharon McGowan, eine Anwältin bei Lambda Legal, die zuvor in der Abteilung für Bürgerrechte des DOJ tätig war, wies dieses Argument zurück und sagte: „[D] dieses Memo spiegelt nicht das Gesetz wider, wie es ist – es spiegelt das wider, was das DOJ wünscht das Gesetz waren" und "Das Justizministerium ist tatsächlich wieder dabei, Anti-Transgender-Gesetze vor Gericht zu erlassen." [75] Aber die EEOC änderte ihre Haltung nicht und brachte sie in bestimmten Fällen in Konflikt mit dem DOJ. [74]

Titel VIII – Registrierungs- und Abstimmungsstatistik Bearbeiten

Erforderliche Zusammenstellung von Wählerregistrierungs- und Abstimmungsdaten in geografischen Gebieten, die von der Bürgerrechtskommission festgelegt wurden.

Titel IX – Intervention und Beseitigung von Fällen Bearbeiten

Titel IX machte es einfacher, Zivilrechtsfälle von US-Bundesgerichten an Bundesgerichte zu verlagern. Dies war für Bürgerrechtler von entscheidender Bedeutung [ Wer? ], die behaupteten, dass sie vor staatlichen Gerichten keine fairen Verfahren erhalten könnten. [ Zitat benötigt ]

Titel X – Community-Relations-Dienst Bearbeiten

Einrichtung des Community Relations Service mit der Aufgabe, bei gemeinschaftlichen Streitigkeiten mit Diskriminierungsvorwürfen zu helfen.

Titel XI – Verschiedenes Bearbeiten

Titel XI gibt einem Angeklagten, der in einer Angelegenheit, die sich unter Titel II, III, IV, V, VI oder VII des Gesetzes erhebt, das Recht auf ein Schwurgerichtsverfahren. Im Falle einer Verurteilung kann der Angeklagte mit einer Geldstrafe von bis zu 1.000 US-Dollar oder mit einer Freiheitsstrafe von nicht mehr als sechs Monaten belegt werden.

Gesetz zur Chancengleichheit bei der Beschäftigung von 1972 Bearbeiten

Zwischen 1965 und 1972 fehlten in Titel VII strenge Durchsetzungsbestimmungen. Stattdessen war die Kommission für Chancengleichheit nur befugt, externe Diskriminierungsvorwürfe zu untersuchen. Die EEOC könnte dann Fälle an das Justizministerium zur gerichtlichen Auseinandersetzung verweisen, wenn ein angemessener Grund gefunden wurde. Die EEOC dokumentierte die Art und das Ausmaß diskriminierender Beschäftigungspraktiken, die erste Studie dieser Art.

1972 verabschiedete der Kongress den Equal Employment Opportunity Act. [77] Das Gesetz änderte Titel VII und gab der EEOC die Befugnis, ihre eigenen Durchsetzungsverfahren einzuleiten. Die EEOC spielte nun eine wichtige Rolle bei der richterlichen Auslegung der Bürgerrechtsgesetzgebung. Die Kommission durfte auch zum ersten Mal "Diskriminierung" definieren, ein Begriff, der aus dem Gesetz von 1964 ausgeschlossen ist. [78]

Titel II Rechtsprechung Bearbeiten

Heart of Atlanta Motel, Inc. gegen USA (1964) Bearbeiten

Nach der Verabschiedung des Civil Rights Act von 1964 bestätigte der Oberste Gerichtshof die Anwendung des Gesetzes auf den privaten Sektor mit der Begründung, dass der Kongress befugt sei, den Handel zwischen den Staaten zu regulieren. Der wegweisende Fall Heart of Atlanta Motel gegen USA die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes festgestellt, aber nicht alle damit zusammenhängenden Rechtsfragen geklärt.


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