Vertrag über die Europäische Union unterzeichnet

Vertrag über die Europäische Union unterzeichnet


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Nach Jahrhunderten blutiger Konflikte vereinen sich die Nationen Westeuropas mit der Unterzeichnung des Vertrags von Maastricht über die Europäische Union endlich im Geiste der wirtschaftlichen Zusammenarbeit. Der von den Ministern der Europäischen Gemeinschaft unterzeichnete Vertrag forderte eine stärkere wirtschaftliche Integration, eine gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik sowie eine Zusammenarbeit zwischen Polizei und anderen Behörden in Kriminalitäts-, Terrorismus- und Einwanderungsfragen.

Das Abkommen legte auch den Grundstein für die Einführung einer einheitlichen europäischen Währung, die als „Euro“ bekannt ist. Als der Vertrag von Maastricht 1993 in Kraft trat, wurde er von 12 Staaten ratifiziert: Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Irland, Spanien, Portugal, Italien, Griechenland, Dänemark, Luxemburg, Belgien und den Niederlanden. Seitdem sind auch Österreich, Bulgarien, Finnland, Schweden, Zypern, Tschechien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Rumänien, die Slowakei und Slowenien der Gewerkschaft beigetreten. Der Euro wurde am 1. Januar 2002 in Umlauf gebracht.

Im Juni 2016 stimmte Großbritannien im sogenannten „Brexit“ für den Austritt aus der Europäischen Union. Das Vereinigte Königreich hat am 31. Januar 2020 offiziell die Beziehungen zur EU getrennt und ist in eine 11-monatige Übergangsfrist eingetreten.

LESEN SIE MEHR: Die Geschichte hinter dem Brexit


Erweiterung und Reformen nach Maastricht

Am 1. Januar 1995 traten Schweden, Österreich und Finnland der EU bei, sodass Island, Norwegen und die Schweiz die einzigen großen westeuropäischen Länder außerhalb der Organisation blieben. Die norwegische Regierung versuchte zweimal (1972 und 1994), beizutreten, aber ihre Wähler lehnten die Mitgliedschaft jedes Mal ab. Die Schweiz hat ihren Antrag Anfang der 90er Jahre eingereicht. Norwegen, Island und die EU-Mitglieder (zusammen mit Liechtenstein) sind Mitglieder einer Freihandelszone namens Europäischer Wirtschaftsraum, die den freien Waren-, Dienstleistungs-, Kapital- und Personenverkehr ermöglicht.

Zwei darauffolgende Verträge revidierten die Politiken und Institutionen der EU. Der erste, der Vertrag von Amsterdam, wurde 1997 unterzeichnet und trat am 1. Mai 1999 in Kraft. Aufbauend auf dem Sozialprotokoll des Vertrags von Maastricht wurden als EU-Ziele die Förderung der Beschäftigung, verbesserte Lebens- und Arbeitsbedingungen sowie angemessene Der Sozialschutz fügte den Schutz vor Geschlechtsdiskriminierung hinzu und übertrug die Asyl-, Einwanderungs- und Zivilrechtspolitik in die Zuständigkeit der Gemeinschaft sowie die Befugnis, den vom Europäischen Rat vorgeschlagenen Kommissionspräsidenten abzulehnen.

Ein zweiter Vertrag, der Vertrag von Nizza, wurde 2001 unterzeichnet und trat am 1. Februar 2003 in Kraft. Er wurde in Vorbereitung auf die Aufnahme neuer Mitglieder aus Osteuropa ausgehandelt und beinhaltete wichtige Reformen. Die Höchstzahl der Sitze in der Kommission wurde auf 27 festgesetzt, die Zahl der von den Mitgliedern ernannten Kommissare wurde auf jeweils einen festgesetzt und der Präsident der Kommission erhielt eine größere Unabhängigkeit von den nationalen Regierungen. Die Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit im Ministerrat wurde auf mehrere neue Bereiche ausgedehnt. Die Annahme von Gesetzen durch qualifizierte Abstimmung erforderte die Unterstützung von Mitgliedern, die mindestens 62 Prozent der EU-Bevölkerung repräsentierten, und entweder die Unterstützung der Mehrheit der Mitglieder oder der Mehrheit der abgegebenen Stimmen. Obwohl in Bereichen wie Steuern und Sozialpolitik weiterhin nationale Veto eingelegt wurden, waren Länder, die sich für eine weitere Integration in begrenzten Bereichen entschieden, nicht daran gehindert.

Nach dem Ende des Kalten Krieges beantragten viele der ehemals kommunistischen Länder Ost- und Mitteleuropas die EU-Mitgliedschaft. Ihr relativer Mangel an wirtschaftlicher Entwicklung drohte jedoch, ihre vollständige Integration in die EU-Institutionen zu behindern. Um dieses Problem anzugehen, hat die EU ein geschichtetes System in Betracht gezogen, bei dem Teilmengen von Ländern an einigen Komponenten der wirtschaftlichen Integration (z. B. einer Freihandelszone) teilnehmen würden, aber nicht an anderen (z. B. der einheitlichen Währung). Auch die Türkei an der Peripherie Europas beantragte eine Mitgliedschaft, die allerdings umstritten war, weil sie ein überwiegend islamisches Land war, ihr vielfach Menschenrechtsverletzungen vorgeworfen wurden und weil sie historisch angespannte Beziehungen zu Griechenland (insbesondere zu Zypern) unterhielt. . Trotz des Widerstands derjenigen, die befürchteten, dass die Erweiterung der EU den Konsens ersticken und die Entwicklung einer europaweiten Außen- und Sicherheitspolitik hemmen würde, nahm die EU 2004 10 Länder auf (Zypern, Tschechien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta , Polen, Slowakei und Slowenien), von denen alle bis auf zwei (Zypern und Malta) ehemalige kommunistische Staaten waren. Bulgarien und Rumänien traten 2007 bei. Die Verhandlungen über den Beitrittsantrag der Türkei begannen 2005, stießen jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten.

Aufbauend auf den begrenzten wirtschaftlichen und politischen Zielen der EGKS haben die Länder Westeuropas ein beispielloses Maß an Integration und Zusammenarbeit erreicht. Der Grad der rechtlichen Integration, der supranationalen politischen Autorität und der wirtschaftlichen Integration in der EU übertrifft den anderer internationaler Organisationen bei weitem. Obwohl die EU den Nationalstaat nicht ersetzt hat, ähneln ihre Institutionen zunehmend einem parlamentarischen demokratischen politischen System auf supranationaler Ebene.

2002 wurde der Konvent zur Zukunft Europas unter dem Vorsitz des ehemaligen französischen Präsidenten Valéry Giscard d’Estaing gegründet, um eine Verfassung für die erweiterte EU auszuarbeiten. Zu den schwierigsten Problemen, mit denen sich die Verfasser des Dokuments konfrontiert sahen, gehörten die Machtverteilung innerhalb der EU zwischen großen und kleinen Mitgliedern und die Anpassung der Institutionen der Organisation an eine mehr als viermal größere Mitgliederzahl als die der ursprünglichen EWG. Die Gestalter mussten auch das Ideal einer tieferen Integration gegen das Ziel abwägen, die nationalen Traditionen der Mitglieder zu schützen. Der Entwurfsprozess rief beträchtliche Kontroversen hervor, insbesondere über die Frage, ob die Verfassung Gott und das christliche Erbe eines Großteils der europäischen Gesellschaft erwähnen sollte (die endgültige Fassung nicht). Die vorgeschlagene Verfassung wurde 2004 unterzeichnet, erforderte jedoch die Ratifizierung durch alle EU-Mitglieder, um in Kraft zu treten. Die Wähler in Frankreich und die Niederlande lehnten sie 2005 ab, wodurch die Verfassung zumindest kurzfristig zunichte gemacht wurde. Es hätte einen hauptamtlichen Präsidenten, einen europäischen Außenminister, einen Staatsanwalt und eine Charta der Grundrechte geschaffen. Durch die Verfassung wären die Befugnisse des Europäischen Parlaments stark erweitert und der EU eine „Rechtspersönlichkeit“ verliehen worden, die das alleinige Recht beinhaltete, die meisten Verträge im Namen ihrer Mitglieder auszuhandeln.

Unter deutscher Führung begannen Anfang 2007 die Arbeiten an einem Reformvertrag, der die gescheiterte Verfassung ersetzen soll. Der daraus resultierende Vertrag von Lissabon, der im Dezember 2007 unterzeichnet wurde, bedurfte der Zustimmung aller 27 EU-Mitgliedstaaten, um in Kraft zu treten. Der Vertrag, der Teile des Verfassungsentwurfs beibehielt, würde eine EU-Präsidentschaft einrichten, die außenpolitische Vertretung der EU konsolidieren und der Europäischen Kommission, dem Europäischen Gerichtshof und dem Europäischen Parlament zusätzliche Befugnisse übertragen. Anders als der Verfassungsentwurf würde der Vertrag von Lissabon bestehende Verträge eher ändern als ersetzen. Der Vertrag scheiterte, zumindest kurzfristig, im Juni 2008, nachdem er in einem nationalen Referendum in Irland von den Wählern abgelehnt worden war. In einem zweiten Referendum im Oktober 2009 stimmten die irischen Wähler jedoch – offenbar besorgt, dass ein weiteres Nein die angeschlagene Wirtschaft Irlands gefährden würde – dem Vertrag überwältigend zu. Eine Woche nach der irischen Abstimmung hat auch Polen den Vertrag ratifiziert. Damals musste der Vertrag nur noch von einem Land, der Tschechischen Republik, ratifiziert werden. Obwohl das tschechische Parlament dem Vertrag bereits zugestimmt hatte, wurde der tschechische Präs. Václav Klaus äußerte sich besorgt, dass es die tschechische Souveränität bedrohen würde, und weigerte sich, es zu unterzeichnen. Nachdem das tschechische Verfassungsgericht Anfang November entschieden hatte, dass der Vertrag die tschechische Verfassung nicht gefährdet, billigte Klaus das Dokument widerstrebend und schloss damit den Ratifizierungsprozess des Landes ab. Nach Zustimmung aller 27 Mitgliedsstaaten trat der Vertrag am 1. Dezember 2009 in Kraft.


Ursprünge

Die EU ist eine von mehreren Bemühungen um die Integration Europas seit dem Zweiten Weltkrieg. Nach Kriegsende suchten mehrere westeuropäische Länder engere wirtschaftliche, soziale und politische Verbindungen, um wirtschaftliches Wachstum und militärische Sicherheit zu erreichen und eine dauerhafte Aussöhnung zwischen Frankreich und Deutschland zu fördern. Zu diesem Zweck unterzeichneten 1951 die Staats- und Regierungschefs von sechs Ländern – Belgien, Frankreich, Italien, Luxemburg, Niederlande und Westdeutschland – den Vertrag von Paris und gründeten damit 1952 mit seinem Inkrafttreten die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl ( EGKS). (Das Vereinigte Königreich war eingeladen worden, der EGKS beizutreten, und entsandte 1955 einen Vertreter, um die Diskussionen über ihre weitere Entwicklung zu beobachten, aber die Labour-Regierung von Clement Attlee lehnte die Mitgliedschaft ab, vielleicht aufgrund verschiedener Faktoren, einschließlich der Krankheit wichtiger Minister, der Wunsch, die wirtschaftliche Unabhängigkeit zu wahren, und das Versäumnis, die bevorstehende Bedeutung der Gemeinschaft zu erkennen.) Die EGKS schuf eine Freihandelszone für mehrere wichtige wirtschaftliche und militärische Ressourcen: Kohle, Koks, Stahl, Schrott und Eisenerz. Zur Verwaltung der EGKS wurden durch den Vertrag mehrere supranationale Institutionen geschaffen: eine Hohe Verwaltungsbehörde, ein Ministerrat für die Gesetzgebung, eine Gemeinsame Versammlung für die Formulierung der Politik und einen Gerichtshof für die Auslegung des Vertrags und die Beilegung der damit zusammenhängenden Streitigkeiten. Eine Reihe weiterer internationaler Verträge und Vertragsrevisionen, die weitgehend auf diesem Modell beruhten, führten schließlich zur Gründung der EU.


Europäische Union (EU): Geschichte, Mitglieder, Ziele und Leistungen der EWG

Die Europäische Union (EU) ist ein supranationaler und zwischenstaatlicher Zusammenschluss von 27 Staaten in Europa. Sie wurde 1992 durch den Vertrag über die Europäische Union (der Vertrag von Maastricht) gegründet und ist de facto der Nachfolger der 1957 gegründeten sechsköpfigen Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft.

Seitdem haben neue Beitritte die Zahl der Mitgliedstaaten erhöht und die Kompetenzen erweitert. Die EU ist die gegenwärtige Phase eines kontinuierlichen, ergebnisoffenen Prozesses der europäischen Integration.

Die EU ist mit 494 Millionen Einwohnern und einem kombinierten nominalen Bruttoinlandsprodukt (BIP) von 11,6 Billionen Pfund (14,5 Billionen USD) im Jahr 2006 eine der größten wirtschaftlichen und politischen Einheiten der Welt. Die Union ist der Binnenmarkt mit einer gemeinsamen Handelspolitik , eine Gemeinsame Agrar-/Fischereipolitik und eine Regionalpolitik zur Unterstützung unterentwickelter Regionen.

Es führte eine einheitliche Währung, den Euro, ein, die von 13 Mitgliedstaaten angenommen wurde. Die EU imitierte eine begrenzte Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und eine begrenzte polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen.

Wichtige EU-Institutionen und -Einrichtungen sind die Europäische Kommission, der Rat der Europäischen Union, der Europäische Rat, die Europäische Zentralbank, der Europäische Gerichtshof und das Europäische Parlament.

Bürger der EU-Mitgliedstaaten sind auch EU-Bürger, sie wählen das Europäische Parlament alle fünf Jahre direkt. Sie können in anderen Mitgliedstaaten leben, reisen, arbeiten und investieren (mit einigen Einschränkungen für neue Mitgliedstaaten). Pass- und Zollkontrollen an den meisten Binnengrenzen wurden durch das Schengener Abkommen abgeschafft.

Geschichte:

Die EU hat sich von einem westeuropäischen Handelsgremium zu einem supranationalen und zwischenstaatlichen Gremium entwickelt. Nach dem Zweiten Weltkrieg wuchs in Westeuropa ein Impuls für institutionelle Formen der Zusammenarbeit (durch soziale, politische und wirtschaftliche Integration) zwischen Staaten, angetrieben von der Entschlossenheit, Europa wieder aufzubauen und die Möglichkeit eines weiteren Krieges zwischen Deutschland und Frankreich auszuschließen. Osteuropa hingegen lag weitgehend im sowjetischen Einflussbereich und erst in den 1990er Jahren sah die EU mittel- und osteuropäische Staaten als potenzielle Mitglieder.

1976 forderte Winston Church-Chill die „Vereinigten Staaten von Europa“ (allerdings ohne Einbeziehung des Vereinigten Königreichs). Am 9. Mai 1950 legte der französische Außenminister Robert Schuman einen Vorschlag zur gemeinsamen Führung der Kohle- und Stahlindustrie Frankreichs und Westdeutschlands vor.

Der als „Erklärung von Schuman“ bekannte Vorschlag sah das Programm als „den ersten konkreten Schritt in Richtung einer europäischen Föderation“ vor. Es gilt als Beginn der Gründung der heutigen Europäischen Union und führte zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl durch Westdeutschland, Frankreich, Italien und die Benelux-Staaten. Dies wurde durch den 1951 unterzeichneten Vertrag von Paris erreicht. 1957 sangen die Gründungsnationen die Römischen Verträge.

Die erste vollständige Zollunion, die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, wurde 1957 durch die Römischen Verträge gegründet und am 1. Januar 1958 umgesetzt. Später wurde daraus die Europäische Gemeinschaft, die nun die „erste Säule“ der Europäischen Union ist, die durch den Vertrag von Maastricht geschaffen wurde .

Am 29. Oktober 2004 unterzeichneten die Regierungs- und Staatschefs der EU-Mitgliedstaaten den Vertrag über die Verfassung für Europa. Dieser wurde später von 17 Mitgliedstaaten ratifiziert. In den meisten Fällen basierte die Ratifizierung jedoch auf parlamentarischen Maßnahmen und nicht auf Volksabstimmungen, und der Prozess geriet am 29. Mai 2005 ins Stocken, als die französischen Wähler die Verfassung mit 55% bis 45% ablehnten. Der französischen Ablehnung folgte drei Tage später eine niederländische, in der auch 62 % der Wähler die Verfassung ablehnten.

Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG):

Ein herausragendes politisches Ziel der Europäischen Union ist die Entwicklung und Aufrechterhaltung eines wirksamen Binnenmarktes. Es wurden erhebliche Anstrengungen unternommen, um harmonisierte Normen zu schaffen, die von ihren Befürwortern behauptet werden, um durch die Schaffung größerer, effizienterer Märkte wirtschaftliche Vorteile zu bringen.

Seit den Römischen Verträgen hat die Politik den freien Waren- und Dienstleistungsverkehr zwischen den Mitgliedstaaten umgesetzt und tut dies auch weiterhin. Dieses politische Ziel wurde durch den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) auf drei der vier Staaten der Europäischen Freihandelszone (EFTA) ausgedehnt.

Das gemeinsame EU-Wettbewerbsrecht schränkt wettbewerbswidrige Aktivitäten von Unternehmen (durch Kartellrecht und Fusionskontrolle) und Mitgliedstaaten (durch das Beihilfenregime) ein. Die EU fördert den freien Kapitalverkehr zwischen den Mitgliedstaaten (und anderen EWR-Staaten). Die Mitglieder haben ein gemeinsames System der indirekten Besteuerung, die Mehrwertsteuer, sowie gemeinsame Zölle und Verbrauchsteuern auf verschiedene Produkte.

Von 2007-13 erwarten die neuen Mitgliedstaaten Investitionen, die aus EU-Strukturfonds und Kohäsionsfonds finanziert werden (neue Autobahn bei Posen, Polen), sie haben eine Gemeinsame Agrarpolitik (mit der Gemeinsamen Fischereipolitik) und die Struktur- und Kohäsionsfonds, die die Infrastruktur verbessern und benachteiligten Regionen helfen. Zusammen werden sie als Kohäsionspolitiken bezeichnet.

Die EU verfügt auch über Mittel für finanzielle Soforthilfe, beispielsweise nach Naturkatastrophen. Die Finanzierung erstreckt sich auf Programme in Kandidatenländern und anderen osteuropäischen Ländern sowie auf Hilfe für viele Entwicklungsländer durch Programme. Die EU finanziert auch Forschung und technologische Entwicklung, gründliche vierjährige Rahmenprogramme für Forschung und technologische Entwicklung.

In einem eher politischen Sinne versucht die EU mit vielen Kontroversen ein Gefühl der europäischen Bürgerschaft und des europäischen politischen Lebens zu schaffen. Dazu gehört die Freiheit der EU-Bürger, bei Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament in jedem Mitgliedstaat wählen und kandidieren zu können.

Mitglieder der EWG:

Die sechs Staaten, die die EWG und die anderen beiden Gemeinschaften gründeten, wurden als die „inneren Sechs“ bezeichnet (die „äußeren Sieben“ waren die Länder, die die Europäische Freihandelsassoziation bildeten). Die sechs waren Frankreich, Westdeutschland, Italien und die drei Benelux-Staaten: Belgien, die Niederlande und Luxemburg.

Die erste Erweiterung erfolgte 1973 mit dem Beitritt Dänemarks, Irlands und des Vereinigten Königreichs. Griechenland, Spanien und Portugal traten in den 1980er Jahren durchgehend bei. Nach der Gründung der EU im Jahr 1993 wurde sie bis 2007 um weitere fünfzehn Länder erweitert.

Ziele und Leistungen der EEC:

Das Hauptziel der EWG, wie es in ihrer Präambel heißt, war es, „Frieden und Freiheit zu bewahren und die Grundlagen für eine immer engere Union der Völker Europas zu legen“. Unter der Forderung nach einem ausgewogenen Wirtschaftswachstum sollte dies erreicht werden durch (1) die Schaffung einer Zollunion mit einem gemeinsamen Außenzoll (2) eine gemeinsame Agrar-, Verkehrs- und Handelspolitik (3) die Erweiterung der EWG auf das übrige Europa .

Für die Zollunion sah der Vertrag eine Senkung der Zölle um 10 % und bis zu 20 % der weltweiten Einfuhrkontingente vor. Die Fortschritte bei der Zollunion gingen viel schneller voran als in den zwölf Jahren geplant, jedoch musste Frankreich aufgrund des Krieges mit Algerien einige Rückschläge hinnehmen.

Euro Währung:

Der Euro wurde von der Wirtschafts- und Währungsunion (WWU) geschaffen. Es wurde am 1. Januar 1999 gegründet und basiert auf dem Vertrag von Maastricht von 1992. 12 Länder sind Mitglieder des Euroraums, auch Euroland genannt. Jedes andere EU-Mitglied kann dieser Gruppe beitreten, sofern bestimmte Bedingungen (Regulierung der Inflationshöhe und der Bedingungen für öffentliche Gelder etc.) erfüllt sind.

Aber nicht alle EU-Länder haben die Euro-Währung eingeführt, einige haben die Anforderungen nicht erfüllt (Schweden ist nicht Mitglied der WWU und Griechenland hat die Anforderungen im Jahr 2000 erfüllt und ist seitdem Mitglied des Euro-Landes) und andere entschieden, dass sie den Euro vielleicht später einführen (Großbritannien und Dänemark). Länder, die 2004 der EU beigetreten sind, gehören nicht zur Eurozone.

Wofür brauchten sie Euro?

Zu Beginn des Jahres 1999 haben die Mitgliedsländer der WWU das Recht verloren, ihre Landeswährung freizugeben, wodurch die Europäische Zentralbank dieses Recht erhielt. Aber warum sie dieses Recht, eines der wichtigsten Privilegien souveräner Länder, gegeben haben, werden Sie sich vielleicht fragen. Die Antwort ist einfach und aus politischen Gründen nicht klar.

Die europäischen Länder wollten eine neue Föderationsstruktur aufbauen, die Frieden und gute wirtschaftliche Bedingungen gewährleistet. Das Wichtigste war, solche Verbindungen zwischen Deutschland und anderen Ländern herzustellen, die nicht mehr ausbrechen konnten.

Auch wirtschaftliche Gründe spielten bei der Schaffung des Euroraums eine große Rolle. Seit 1993 funktionieren alle EU-Länder als einheitlicher Markt, auf dem Dienstleistungen und Produkte sowie Arbeitskräfte frei fließen.

Der Prozess der Abschaffung der Grenzen zwischen den Ländern dauerte einige Jahrzehnte, und nachdem er abgeschlossen war, wurde offensichtlich, dass die Wirtschaft eine Währungsvereinheitlichung brauchte. Die EU-Mitglieder müssten nicht mehr für den Umtausch nationaler Währungen bezahlen und es würde den Unternehmen ermöglichen, Geld zu sparen (laut Europäischem Rat würden die Einsparungen jährlich etwa 40 Milliarden US-Dollar betragen).

Was beeinflusst den Euro-Wechselkurs?

Nur das Europäische System der Zentralbank (ESZB), das ähnlich wie die deutsche Zentralbank funktioniert, die Bundesbank. Die Bundesbank ist bekannt für eine hervorragende Inflationsbekämpfungspolitik, die die Euro-Währung freigeben kann. Das ESZB gliedert sich in Zentraleinheiten (Europäische Zentralbank (EZB), die am 1. Juni 1998 gegründet wurde) und nationale Zentralbanken.

Die Hauptaufgabe der EZB besteht darin, sich um die Geldpolitik zu kümmern, und die Nationalbanken setzen diese Politik in den Mitgliedsländern um. Ziel der oben genannten Politik ist es, die Preisstabilität zu wahren, dh das Inflationsniveau unter 2% zu halten. Die Zentralbank der EWU kann das Wirtschaftswachstum unterstützen, solange sie nicht mit ihrer Anti-Inflation kollidiert. Die Politik des ESZB muss im gesamten Euroland gleich sein.

Diese Politik könnte zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit führen und soziale Konflikte eskalieren. In diesem Fall haben die Macher des Maastricht-Vertrags in diesem Vertrag einige Punkte hinzugefügt, um sicherzustellen, dass die politische und wirtschaftliche Situation der Länder die Entscheidungen der Bank nicht beeinflusst.

Die Bank verfügt über die nötige Souveränität, um dem politischen Druck standzuhalten und sich darauf zu konzentrieren, das Inflationsniveau niedrig zu halten. All dies soll den Euro zur zweiten (nach dem amerikanischen Dollar) Währung der Welt machen.

Stufen der Einführung Euro:

Der Prozess der Einführung der Euro-Währung dauerte dreieinhalb Jahre. Dafür gibt es viele Gründe. Technische Aspekte sind das Wichtigste, um 12 Milliarden Greenbacks zu drucken und 70 Milliarden Coins herzustellen, dauert es eine Weile.

Aber auch 300 Millionen Menschen und viele Unternehmen müssten sich an die neue Euro-Währung gewöhnen (man wechselt ja nicht jeden Tag eine Währung). Die Größe dieses Vorhabens führte dazu, dass beschlossen wurde, den Euro am besten schrittweise einzuführen.

Dieser Prozess gliedert sich in zwei Teile: Übergangsteil vom 1. Januar 1999 bis 31. Dezember 2001, in dem es keine Euro-Banknoten oder -Münzen gibt. Nationale Währungen sind nicht unabhängig, sie sind Teile des Euro geworden. Der Wechselkurs (1 Euro Währung = x Landeswährung) wurde vom Rat der Europäischen Union akzeptiert und ändert sich nicht.

Seit Anfang 1999 existiert im Euroland nur noch die Euro-Währung, die jedoch in bestimmte Partikel unterteilt ist. Nationale Währungen verschwinden vom internationalen Devisenmarkt und der Euro wird an ihre Stelle gesetzt. Schlussteil: Vom 1. Januar 2002 bis 30. Juni 2002 werden die nationalen Währungen aus dem öffentlichen Gebrauch genommen und Euro-Greenbacks und -Münzen eingeführt.

Am 1. Januar 2002 werden alle Ersparnisse in Landeswährungen bei Banken in Euro umgerechnet. Preise werden nur in Euro angezeigt. Nationale Währungen können nur bis zum Ende des letzten Teils ab dem 1. Juli 2002 verwendet werden Der Euro ist die einzige gesetzliche Währung im Euro-Land.

Die Einführung des Euro ist eines der wichtigsten Ereignisse nicht nur in der Geschichte Europas, sondern auch in der Weltgeschichte. Daran nehmen ein Dutzend europäische Länder teil, die insgesamt ein enormes wirtschaftliches Potenzial haben.

Aufgrund ihrer Rolle im internationalen Handel und in den Finanzen würde der Erfolg dieses Unterfangens uns allen zugute kommen. Es werden alle notwendigen Schritte unternommen, um die Stabilität und Funktionsfähigkeit des Euro zu gewährleisten. Nur dann wird der Euro internationalen Respekt verdienen.


Aufgegebene Verträge [ bearbeiten | Quelle bearbeiten]

Die Europäische Verfassung scheiterte an negativen Stimmen in zwei Mitgliedstaaten

Akten über den Beitritt Norwegens von 1973 und 1995

Norwegen hat zweimal den Beitritt zur Europäischen Gemeinschaft/Union beantragt. Beide Male lehnte ein nationales Referendum die Mitgliedschaft ab, was Norwegen dazu veranlasste, die Ratifizierung des Beitrittsvertrags aufzugeben. Der erste Vertrag wurde am 22. Januar 1972 in Brüssel und der zweite am 24. Juni 1994 in Korfu unterzeichnet.

Die Europäische Verfassung war ein Vertrag, der alle früheren sich überschneidenden Verträge (mit Ausnahme des Euratom-Vertrags) aufgehoben und in einem einzigen Dokument konsolidiert hätte. Es hat auch Änderungen an den Abstimmungssystemen vorgenommen, die Struktur der EU vereinfacht und die Zusammenarbeit in der Außenpolitik vorangetrieben. Der Vertrag wurde am 29. Oktober 2004 in Rom unterzeichnet und sollte bei Ratifizierung durch alle Mitgliedstaaten am 1. November 2006 in Kraft treten. Dies geschah jedoch nicht, da Frankreich das Dokument in einem nationalen Referendum am 29. Mai 2005 und dann die Niederlande in einem eigenen Referendum am 1. Juni 2005 ablehnten Reflexion" wurde die Verfassung in dieser Form gestrichen und durch den Vertrag von Lissabon ersetzt.


Inhalt

A. Ziele und rechtliche Grundlagen

Der Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft wird in „Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union“ (AEUV) umbenannt und der Begriff „Gemeinschaft“ wird im gesamten Text durch „Union“ ersetzt. Die Union tritt an die Stelle der Gemeinschaft und ist ihr Rechtsnachfolger. Der Vertrag von Lissabon schafft keine staatsähnlichen Unionssymbole wie eine Flagge oder eine Hymne. Der neue Text ist damit zwar kein namentlicher Verfassungsvertrag mehr, behält aber die meisten wesentlichen Errungenschaften bei.

Durch den Vertrag von Lissabon werden der Union keine zusätzlichen ausschließlichen Zuständigkeiten übertragen. Es ändert jedoch die Art und Weise, wie die Union ihre bestehenden Befugnisse und einige neue (geteilte) Befugnisse ausübt, indem sie die Beteiligung und den Schutz der Bürger verbessert, ein neues institutionelles Gefüge schafft und die Entscheidungsprozesse im Hinblick auf mehr Effizienz und Transparenz ändert. Dadurch wird ein höheres Maß an parlamentarischer Kontrolle und demokratischer Rechenschaftspflicht erreicht.

Anders als der Verfassungsvertrag enthält der Vertrag von Lissabon keinen Artikel, der den Vorrang des Unionsrechts gegenüber der nationalen Gesetzgebung förmlich festschreibt, jedoch wurde dem Vertrag eine entsprechende Erklärung (Erklärung Nr. 17) beigefügt, die auf eine Stellungnahme des Juristischen Dienstes des Rates verweist, die bekräftigt die ständige Rechtsprechung des Gerichtshofs.

Der Vertrag von Lissabon klärt erstmals die Befugnisse der Union. Sie unterscheidet drei Arten von Zuständigkeiten: ausschließliche Zuständigkeit, bei der die Union allein Rechtsvorschriften erlassen kann, und die Mitgliedstaaten nur die geteilte Zuständigkeit anwenden, bei der die Mitgliedstaaten Rechtsvorschriften erlassen und rechtsverbindliche Maßnahmen erlassen können, wenn die Union dies nicht getan hat, und unterstützende Zuständigkeit, wenn die Die EU ergreift Maßnahmen zur Unterstützung oder Ergänzung der Politik der Mitgliedstaaten. Im Zuge einer Vertragsrevision können nun Unionskompetenzen an die Mitgliedstaaten zurückgegeben werden.

Der Vertrag von Lissabon verleiht der EU die volle Rechtspersönlichkeit. Dadurch erhält die Union die Möglichkeit, in den ihr zugewiesenen Befugnissen völkerrechtliche Verträge zu unterzeichnen oder einer internationalen Organisation beizutreten. Die Mitgliedstaaten dürfen nur internationale Abkommen unterzeichnen, die mit dem EU-Recht vereinbar sind.

Der Vertrag sieht erstmals ein förmliches Verfahren für den Austritt von Mitgliedstaaten gemäß ihren verfassungsrechtlichen Vorgaben, nämlich Artikel 50 des Vertrags über die Europäische Union (EUV), vor.

Der Vertrag von Lissabon vervollständigt die Aufnahme der verbleibenden Aspekte der dritten Säule des Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts (FSJ), d. h. der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen, in die erste Säule. Die bisherige zwischenstaatliche Struktur entfällt, da die in diesem Bereich erlassenen Rechtsakte nunmehr dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren (qualifizierte Mehrheit und Mitentscheidung) unter Verwendung der Rechtsinstrumente der Gemeinschaftsmethode (Verordnungen, Richtlinien und Beschlüsse) unterliegen, sofern nichts anderes bestimmt ist.

Mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon kann das Parlament Änderungen der Verträge vorschlagen, wie es bereits der Rat, eine Regierung der Mitgliedstaaten oder die Kommission der Fall war. Normalerweise würde eine solche Änderung die Einberufung eines Konvents erfordern, der einer Regierungskonferenz Änderungen empfehlen würde (der Europäische Rat könnte jedoch mit Zustimmung des Parlaments beschließen, einen solchen Konvent nicht einzuberufen (Artikel 48 Absatz 3 EUV, 2.) Eine Regierungskonferenz könnte dann einberufen werden, um einvernehmlich über Änderungen der Verträge zu entscheiden.Es ist jedoch auch möglich, die Verträge ohne Einberufung einer Regierungskonferenz und durch vereinfachte Revisionsverfahren zu überarbeiten, wenn die Revision die internen Politiken und Maßnahmen von der Union (Artikel 48 Absatz 6 und Artikel 48 Absatz 7 EUV) Die Überarbeitung würde dann als Beschluss des Europäischen Rates angenommen, könnte aber weiterhin den nationalen Ratifizierungsregeln unterliegen.

B. Mehr Demokratie und besserer Schutz der Grundrechte

Der Vertrag von Lissabon drückt die drei Grundprinzipien der demokratischen Gleichheit, der repräsentativen Demokratie und der partizipativen Demokratie aus. Die partizipative Demokratie hat die neue Form einer Bürgerinitiative (4.1.5).

Die Charta der Grundrechte wird nicht direkt in den Vertrag von Lissabon aufgenommen, sondern erhält durch Artikel 6 Absatz 1 EUV Rechtsverbindlichkeit, der der Charta den gleichen Rechtswert wie den Verträgen verleiht (4.1.2).

Mit dem Inkrafttreten des 14. Protokolls zur EMRK am 1. Juni 2010 wurde der Prozess des Beitritts der EU zur Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) eröffnet. Damit können nicht nur Staaten, sondern auch eine internationale Organisation, nämlich die Europäische Union, werden Unterzeichner der EMRK. Der Beitritt bedarf noch der Ratifizierung durch alle Vertragsstaaten der EMRK sowie durch die EU selbst. Verhandlungen zwischen Europarat und EU-Vertretern führten im April 2013 zum Abschluss eines Abkommensentwurfs, der jedoch vom Gerichtshof der Europäischen Union in seiner Stellungnahme 2/2013[1 . als mit Artikel 6 EUV unvereinbar eingestuft wurde ]. Bevor der Beitritt stattfinden kann, sind weitere Verhandlungen erforderlich.

C. Ein neuer institutioneller Aufbau

1. Das Europäische Parlament

Gemäß Artikel 14 Absatz 2 EUV besteht das Parlament nun „aus Vertretern der Unionsbürger“ und nicht aus Vertretern „der Völker der Staaten“.

Die Gesetzgebungsbefugnisse des Parlaments wurden durch das „ordentliche Gesetzgebungsverfahren“, das das frühere Mitentscheidungsverfahren ersetzt, erweitert. Dieses Verfahren gilt nun für mehr als 40 neue Politikbereiche, womit sich die Gesamtzahl auf 73 erhöht. Das Zustimmungsverfahren besteht weiterhin als „Zustimmung“, das Anhörungsverfahren bleibt unverändert. Das neue Haushaltsverfahren schafft volle Parität zwischen Parlament und Rat bei der Genehmigung des Jahreshaushalts. Der mehrjährige Finanzrahmen muss vom Parlament genehmigt werden.

Das Parlament wählt nun den Präsidenten der Kommission mit der Mehrheit seiner Mitglieder auf Vorschlag des Europäischen Rates, der unter Berücksichtigung des Ergebnisses der Europawahlen mit qualifizierter Mehrheit einen Kandidaten auswählen muss. Das Parlament billigt die Kommission weiterhin als Kollegium.

Die Höchstzahl der Abgeordneten wurde auf 751 festgelegt, wobei die Vertretung der Bürger degressiv proportional ist. Die Höchstzahl der Sitze pro Mitgliedstaat wird auf 96 reduziert, während die Mindestzahl auf 6 erhöht wird. Am 7. Februar 2018 stimmte das Parlament für die Reduzierung der Zahl seiner Sitze von 751 auf 705 nach dem Austritt des Vereinigten -Verteilung einiger der dadurch frei gewordenen Sitze auf die leicht unterrepräsentierten Mitgliedstaaten[2] (1.3.3).

Großbritannien hat die EU am 1. Februar 2020 verlassen. Ab diesem Datum gilt die neue Zusammensetzung von 705 Abgeordneten. Von den 73 Sitzen, die durch den Austritt des Vereinigten Königreichs frei wurden, wurden 27 Sitze neu zugewiesen, um dem Prinzip der degressiven Proportionalität besser Rechnung zu tragen: Die 27 Sitze wurden auf Frankreich (+5), Spanien (+5), Italien (+3), Niederlande . verteilt (+3), Irland (+2), Schweden (+1), Österreich (+1), Dänemark (+1), Finnland (+1), Slowakei (+1), Kroatien (+1), Estland (+ .) 1), Polen (+1) und Rumänien (+1). Kein Mitgliedstaat hat Sitze verloren.

Der Vertrag von Lissabon erkennt den Europäischen Rat förmlich als EU-Institution an, die dafür verantwortlich ist, der Union „die für ihre Entwicklung notwendigen Impulse“ zu geben und ihre „allgemeinen politischen Richtungen und Prioritäten“ festzulegen. The European Council has no legislative functions. A long-term presidency replaces the previous system of six-month rotation. The President is elected by a qualified majority of the European Council for a renewable term of 30 months. This should improve the continuity and coherence of the European Council’s work. The President also represents the Union externally, without prejudice to the duties of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (see below).

3. The Vice-President of the Commission / High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR)

The VP/HR is appointed by a qualified majority of the European Council with the agreement of the President of the Commission and is responsible for the EU’s common foreign and security policy, with the right to put forward proposals. Besides chairing the Foreign Affairs Council, the VP/HR also has the role of Vice-President of the Commission. The VP/HR is assisted by the European External Action Service, which comprises staff from the Council, the Commission and national diplomatic services.

The Treaty of Lisbon maintains the principle of double majority voting (citizens and Member States). However, the previous arrangements remained in place until November 2014 since 1 November 2014, the new rules have applied.

A qualified majority is reached when 55% of members of the Council (in practice, 15 states out of 27), comprising at least 65% of the population, support a proposal (Article 16(4) of the TEU). When the Council is not acting on a proposal from the Commission or the VP/HR, the necessary majority of Member States increases to 72% (Article 238(2) of the TFEU). To block legislation, at least four Member States have to vote against a proposal. A new scheme inspired by the ‘Ioannina compromise’ allows 55% (75% until 1 April 2017) of the Member States necessary for the blocking minority to ask for reconsideration of a proposal during a ‘reasonable time period’ (Declaration 7).

The Council meets in public when it deliberates and votes on a draft legislative act. To this end, each Council meeting is divided into two parts, dealing respectively with legislative acts and non-legislative activities. The Council Presidency continues to rotate on a six-month basis, but there are 18-month group presidencies of three Member States in order to ensure better continuity of work. As an exception, the Foreign Affairs Council is continuously chaired by the VP/HR.

Since the President of the Commission is now chosen and elected taking into account the outcome of the European elections, the political legitimacy of the office is increased. The President is responsible for the internal organisation of the college (appointment of commissioners, distribution of portfolios, requests to resign under particular circumstances).

6. The Court of Justice of the European Union

The jurisdiction of the Court is extended to all activities of the Union with the exception of the common foreign and security policy (CFSP). Access to the Court is facilitated for individuals.

D. More efficient and democratic policy-making with new policies and new competencies

Several so-called passerelle clauses allow a change from unanimous decision-making to qualified majority voting and from the consultation procedure to codecision (Article 31(3) of the TEU, Articles 81, 153, 192, 312 and 333 of the TFEU, plus some passerelle-type procedures concerning judicial cooperation in criminal matters) (1.2.4). In his 2017 State of the Union speech, Commission President Juncker announced initiatives to move away from the unanimity rule in a number of areas by using the passerelle clauses. As a follow-up, the Commission has adopted four communications, proposing to enhance the use of qualified majority voting instead of unanimity in the fields of CFSP (2018)[3], tax policy (January 2019)[4], energy and climate (April 2019)[5] and social policy (April 2019)[6]. These communications aim at rendering decision-making more prompt, flexible and efficient where an EU competence already exists.

In areas where the Union has no exclusive powers, at least nine Member States can establish enhanced cooperation among themselves. Authorisation for its use must be granted by the Council after obtaining the consent of the European Parliament. On CFSP matters, unanimity applies.

The Treaty of Lisbon considerably strengthens the principle of subsidiarity by involving the national parliaments in the EU decision-making process (1.2.2) (1.3.5).

A certain number of new or extended policies have been introduced in environment policy, which now includes the fight against climate change, and energy policy, which makes new references to solidarity and the security and interconnectivity of supply. Furthermore, intellectual property rights, sport, space, tourism, civil protection and administrative cooperation are now possible subjects of EU law-making.

On the common security and defence policy (CSDP) (5.1.2), the Treaty of Lisbon introduces a mutual defence clause which provides that all Member States are obliged to provide help to a Member State under attack. A solidarity clause provides that the Union and each of its Member States have to provide assistance by all possible means to a Member State affected by a human or natural catastrophe or by a terrorist attack. A ‘permanent structured cooperation’ is open to all Member States which commit themselves to taking part in European military equipment programmes and to providing combat units that are available for immediate action. To establish such cooperation, it is necessary to obtain a qualified majority in Council after consultation with the VP/HR.


History of the European Union

After the Second World War, Europe was in a troubled state. Two bloody wars had been fought on the continent. European countries had been making war against one another since the Middle Ages. The relations between the countries were poor. After two catastrophic world wars, the European leaders decided that the only way of preventing war in Europe was to start to cooperate.

This cooperation began in trade and economy. Germany, France, Italy, Belgium, the Netherlands and Luxembourg settled their biggest disagreements and started cooperating in the production of coal and steel. Later this cooperation was extended to other areas of life. Die Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EEC) and other joint institutions were founded. A common administration, the European Community (EC), was created in 1967. The European Community had a Council and Commission common to all members.

Establishment of the European Union. Photo: European Parliament.

The Community started expanding in the 1970s when new members joined it. For the first time the citizens could elect members to the European Community Parliament by direct popular vote in 1972.

Finland has been a member of the
European Union since 1995.

Photo: European Parliament.

In 1992 the Community members agreed on even closer cooperation. The European Community was renamed the europäische Union (EU). As the agreement was signed in the City of Maastricht, the treaty establishing the EU came to be known as the Maastricht Treaty.

Finland joined the European Union in 1995. Before that since 1973 Finland had had a Free Trade Agreement (EEC Agreement) with Europe. The Free Trade Agreement made it possible to trade across the borders in Europe without any customs duties.


Treaty of Rome

Unsere Redakteure prüfen, was Sie eingereicht haben und entscheiden, ob der Artikel überarbeitet werden soll.

Treaty of Rome, originally (1957–93) Treaty Establishing the European Economic Community, succeeded by (1993–2009) Treaty Establishing the European Community and (2009– ) Treaty on the Functioning of the European Union also called, together with the Treaty Establishing the European Atomic Energy Community, Treaties of Rome, international agreement, signed in Rome on March 25, 1957, by Belgium, France, the Federal Republic of Germany (West Germany), Italy, Luxembourg, and the Netherlands, that established the European Economic Community (EEC), creating a common market and customs union among its members. The Treaty Establishing the European Atomic Energy Community, for the purpose of developing peaceful applications of atomic energy, was signed by the same countries on the same day, and therefore the two treaties together are often called the Treaties of Rome. Following the advent of the European Union (EU) in 1993, the treaty that had established the EEC remained one of the EU’s core documents, though the EEC itself was renamed the European Community (EC), and the EC was embedded into the EU. With the entry into force of the Lisbon Treaty in 2009, the EC was eliminated, and the Treaty of Rome that had established it was formally renamed the Treaty on the Functioning of the European Union.


European Union treaty signed - HISTORY

The first Treaty signed in 1951 set up the Parliamentary Assembly, which was later renamed the European Parliament. The purpose of the original Treaty was for six countries that were previously at war to work together to achieve common aims. Subsequent Treaties have agreed new areas in which to work together or have been designed to improve the working of the EU institutions as membership has grown from six to 28. For example, agriculture policy was introduced in the EEC Treaty and the Nice Treaty reformed the institutional structure of the EU.

The European Parliament, Council, Commission, Court of Justice and Court of Auditors exercise their powers in accordance with the Treaties. The Commission is considered «the Guardian of the Treaties». When a new Treaty is to be created, or an existing Treaty amended, an Intergovernmental Conference (IGC) is set up in which the governments of the member states meet. Parliament is consulted and gives its opinion on the Treaty as it is shaped and developed. Parliament has acquired ever more democratic, supervisory and legislative powers with each new Treaty. With the Treaty of Brussels (signed in 1975), the Parliament acquired the right to scrutinise the EU accounts at the end of each year, and assess whether the Commission has wisely and correctly spent the EU budget. New additions with the Single European Act (Treaty signed in 1986) ensured that Parliament’s assent is mandatory before a new country can join the EU. The Amsterdam Treaty (signed in 1997) gave a much stronger position to the Parliament in co-legislating with the Council on a whole range of areas that are subject to EU law (consumer protection, ability to work legally in another country and environmental issues, to name a few).

The latest Treaty, the Lisbon Treaty, entered into force on 1 December 2009. It strengthens the European Parliament, gives national parliaments more responsibility in determining the course of European policy, as well as allowing EU citizens the power of initiative. The Lisbon Treaty enhances European Parliament’s powers as a fully recognised co-legislator with increased budgetary powers. It also gives Parliament a key role in the election of the European Commission President.


Schau das Video: Orgány Evropské unie I. - doc. JUDr. Lenka Pítrová, CSc.